加强党的建设,提升党领导科学化水平是中华民族伟大复兴,实现中国梦的的重要法宝。下面是第一范文网小编给大家整理的全县党建工作会议讲话稿,仅供参考。
全县党建工作会议讲话稿【篇一】
今天召开20xx年党建工作会。刚才杨部长和朱部长分别就今年的组织工作、宣传工作、统战工作进行了部署,讲得非常全面、具体、可行,大家要认真落实。我强调三个问题。
一、高度重视党的建设各项工作
大家可以从我们今天会议的规格看出县委对这项工作的思想认识、政治态度和重视程度。我想从三个方面来强调这项工作的重要性。
第一,抓好党的建设是保证党更好地执政的需要。 我们党是执政党,不同于一般的政党,执政党的建设更加重要。执政党的第一个特点是要具有人民性,如果人民不拥护执政党,那执政地位就会失去。所以,我们党的建设工作要紧扣得到人民拥护这个主题去开展。第二个特点是政治性,这个政治性是指有共同的政治纲领。共产党的最高纲领是实现共产主义,为人民服务是党的根本宗旨。第三个特点是组织性,我们有各级党组织,有党中央,有基层委员会,有党支部,有党小组。第四个特点是纪律性,就是维护党的团结统一。一个执政党,这四个特点得充分体现才能执好政,才能够得到人民群众的认可,才能巩固执政地位。
第二,抓好党的建设是落实全面从严治党新的时代要求的需要。 以后,党中央提出全面从严治党,这是“四个全面”战略布局当中具有保障性意义的一个部署。要求我们一切都要从严,从严管理干部,从严执纪问责。要以严格的标准检视每个党员的行动,做到警钟长鸣。
第三,抓好党的建设是江陵发展进步的需要。 每一项工作都离不开组织保障,这个组织保障是思想认识的统一,是领导班子的有力,是干部队伍的团结奋斗。没有组织保障,任何事情都做不成。我们提出“十三五”期间建设“两区一中心”,建成幸福小康新江陵,这是我们的战略目标,如果没有坚强有力的党的组织体系作为保障,这些目标就是空中楼阁,不可能实现。
二、牢牢抓住八个方面的重点工作
第一项,开展“两学一做”专题教育。 这是今年党中央安排的一项政治任务。“两学”就是学党章党规,学系列讲话,“一做”就是做合格党员。我们给每个党员都发了一本党章。党章发给我们,不要放在屉子里面,也不要只装在公文包里,而是要装在心里,按照党章的要求去做,用党章来约束我们的言行。对照党章的要求,做一名合格党员至少要做到两点。第一点是入党誓词。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”誓词里面的“执行党的决定”,我们是不是每个人都做到了?誓词里面的“严守党的纪律”我们是不是每个人都做到了?这个会场里除了几个党外领导干部以外,其他所有人都曾经举起右手宣过誓,我刚才讲的这两条大家是不是都做到了呢?绝大多数人都做到了,但是有的人没做到。如果一个党员连入党誓词中的要求都做不到,那就不配是一个党员,更别说成为一个党员领导干部。第二点是要履行共产党员的八项义务。第一条,“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。”第二条,“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”第三条,“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献。”第四条,“自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。”这里面“服从组织分配,积极完成党的任务”,我们是不是每个人都做到了?面对急难险重的事情时,是不是有少数人容易退却、不负责任、不去面对?第五条,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”搞山头主义,哪些人是跟我一起的,哪些人是跟他一起的,这符不符合一个党员的标准?还有不谋事、只谋人的,今天写这个人的告状信,明天写那个人的告状信,把一个单位搞得乌烟瘴气,严重影响本单位和本地区的事业开展,这符不符合一个党员的标准?第六条,“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消级腐败现象作斗争。”关于“开展批评与自我批评”,我们在开民主生活会前要求班子成员之间交心谈心,就是要事先沟通准备在会上指出的缺点,有的同志把这项工作视为儿戏。这是组织生活的程序,不管你喜欢不喜欢、愿意不愿意,都得去执行;也不管你工作是忙还是闲,都得去落实。我们政治生活的庸俗化就是从我们的思想、观念、认识的庸俗化开始的。不要认为在民主生活会上相互提批评意见跟私下里开玩笑一样,可以随便说。从这条义务的标准看,我们是不是一名合格的党员?第七条,“密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。”上访的群众到了政府,若是归某个部门、乡镇管的事情,大家避而不见,这个现象有没有?大有人在。如果我们的党员领导干部不会做群众工作,连深入群众,宣传、动员、组织群众的能力都没有,我们党离垮台的日子就不远了。我给大家推荐一本书,叫《苏共亡党二十年祭》,书里面讲了东欧社会主义国家的一个,他在东欧解体前一个月的中央全会上发表讲话,会场上响起了四十多次掌声。东欧解体后,他如丧家之犬到处逃跑,躲避抓捕。当他逃到一个偏远的乡镇,碰到了曾经非常崇拜他的一群人,他以为找到了救星,可是一个多小时后,群众却引着反政府武装把他抓了,这是这本书里我印象非常深刻的一件事。所以,我们要多做群众工作,要有爱民情怀。第八条,“发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。”以上就是党章给党员规定的八项义务。我们学党章,做合格党员,重点要把这两段牢牢记住,认真执行。如果这两段的要求都做不到,就不是一个合格的党员。党章上还有一个负面清单,“党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。”有的同志,长时间不上班,党支部为什么不把他除名?党章上面讲的“支部大会应当决定把这样的党员除名”,为什么叫“应当决定”,不是“可以决定”?“应当决定”是指单位的党员出现这种情况,党支部不召开支部大会将其除名,这个党支部就没有履行好党支部的义务,就不是一个合格的党支部。有的党组织书记睁一只眼闭一只眼,单位有人不上班也不管,这样的党组织书记就不合格。各单位的党组织、党组织书记如果再这样软弱涣散下去,对这样的情况不管不问,我们将追究相关责任人的责任。这里面最后一句是“报上级党组织批准”,上级党组织把关的是被处理的这个人是否被冤枉,只要没冤枉人,这件事情就应该这么做。所以,我们要对着清单检查,有没有连续六个月没有参加党的组织生活的?有没有连续六个月不交党费的?有没有连续六个月不做党所分配的工作的?如果有,就要除名这些人,这些基本工作要做到位。作为一级党组织,最重要的是什么?是抓思想政治建设。思想政治建设包括学习党的理论、路线、方针、政策,包括班子成员之间的交心谈心,包括执行民主集中制,包括我们平常对党员的教育管理。
第二项,县乡两级集中换届。 这是今年的重要任务,省委、市委都将专题部署。希望同志们积极工作,不要有混日子的心态,我们的所有岗位,没有哪一个是可以混日子的。
第三项,基层组织建设。 今年的基层组织建设有五项重要工作。一是合村并组。已经作了专题部署,要按时按标准抓好。二是阵地建设。合村并组工作完成后要认真按照阵地建设的标准逐年建设到位。乡镇党委要认真研究废弃学校的利用问题。先把盘活学校资产的文章做足,废弃学校就算是卖了、出租了,也要想办法赎回来,如果没有学校,再考虑新建。总之,花了钱就要把事情办成,还是高水平办成。不能年年花钱,年年没把事办成,如果资金不够,一年少建几个,多花几年时间来完成。三是主题党日活动,组织部已下发文件,要认真开展。四是村支部书记队伍建设。合村并组之后,要高标准建设村支部书记队伍,一个村有一个好书记就会有一个好局面。要落实村支部书记全职化管理制度。乡镇党委要按照机关干部管理标准来管理村支部书记,星期一到星期五要按规定时间上班,要么在农户家里做工作,要么在村里 值守,必须从事党支部的工作,星期六、星期天要能找到人,这是全职化的要求。五是增加村集体经济收入。
第四项,努力实现人才工作的创新突破。 一个地方的发展进步是由人才决定的。比如,地方工业发展的程度是由企业家的数量和质量决定的。如果江陵有二三十个高水平的企业家,那江陵的工业经济发展一定会是一个很好的局面。如果我们有一两千个企业家,那江陵的发展就不是问题了。再比如,如果江陵人民医院有上十个知名的医生,那愿意来人民医院看病的人一定会很多,江陵人民看病就不需要到荆州、武汉去了。如果一中有三五个、上十个全国、全省知名的老师,那就是江陵人民的教育之幸,江陵的学生考上一本、上好大学就更容易,整个社会的素质就能得到提高。假如我们有一批敢于开拓创新,敢于走在全省、全国前面的书记、局长,江陵的事业将会是更新的局面。所以,事业发展需要人才。我们每个单位的一把手要有强烈的人才意识,尊重人才,支持人才创新创业。要关心人才,营造帮助人才的氛围,要让一个人到了江陵,即使条件差,也会因为良好的人才工作氛围,而愿意在江陵创业成长。我们可以否认任何东西,但千万不要否认知识的力量。我们的很多工作之所以迈不开步子,找不到办法,就是因为知识水平低了。学历高的人,如果刚参加工作,有些事情不会做很正常,我们会做的,他可能不要两年就会做了,但是等他熟悉工作了,他会做的,我们一辈子都学不会。每个人都有他的可用之处,这是每个一把手要思考的问题。所以,我希望今年的人才工作要有所创新,尤其是在营造人才工作的氛围和政策的制定上要有创新。比如人民医院、一中,我们能不能设几个学术权威岗位,给予一定的政府补贴?让医生进了人民医院、老师进了一中之后的奋斗目标是当上学术权威,而不是去当科长、院长、校长。如果一个人才有贡献,我们不要总想着给他一个副科级待遇、正科级待遇,这是在用官僚化的思维对待人才。相反,我认为医院、学校这些地方不应该有行政级别,这些地方应该 靠学术水平说话,靠专业吃饭,我们是不是可以在这些方面突破一下?
第五项,学习型党组织建设。 在这个问题上我们有一些好的经验得到了省市的认可,比如周末学习日、江陵讲堂、中心组学习、领导干部上讲台、以考促学、指令性读书等,要继续坚持。学习贵在坚持,形成知识体系,如果你只在一年中的一个月坚持学习,其余十一个月不学习,就不可能形成知识体系。只有天天学习、年年学习、持续不断地学习,才能形成知识体系,很多复杂的问题在你面前才会变得简单。这是江陵干部队伍建设最重要的问题。我们的干部走出去,千万不能给人一种不学无术的印象,要让别人感觉到江陵的干部不一样,有书香气息,善于动脑筋、研究问题,是内行,而不是看起来很厉害,说的却都是外行话。学习的效果绝不是吹糠见米的,而是需要一个过程,只要我们坚持不懈地抓学习,我们获得的知识就会源源不断地释放能量,推动我们的工作,推动江陵的发展。我们是不是应该建设一些街头阅览室?把收回来的门面建设成阅览室,免费向社会开放,安排一个退休的老同志负责管理阅览室。这样的设想可不可行?请宣传部研究。
第六项,对内对外宣传。 要把传统媒体的作用发挥好。有些工作,比如普法,是不是可以利用广播和电视在固定的时间做专题的法律讲座?电视台能不能做一些法制宣传节目?农口单位、科技单位能不能做一些科技知识普及的节目指导农业生产?要善于运用新媒体。部门、乡镇应该有自己的微信、微博,要学会运用新媒体宣传江陵的特点,比如美食、美景、先进人物等。宣传工作一定要坚持“三贴近”原则,不然就不生动,缺乏吸引力,就会失去生命力。要经常宣传老百姓更关注、更感兴趣的身边人、身边事。
第七项,开展系列文体活动,提升全县人民的精气神。
第八项,做好统战工作。 统一战线工作的职责就是团结一切社会阶层,共同为江陵的发展进步做贡献。
做好这些重点工作要坚持几个基本原则。
第一,要坚持正确的政治方向。 这一点至关重要,要向党中央看齐,向上级党委看齐,要按照中央的大政方针开展工作。要严格落实中央的决策部署,与党中央保持高度一致。
第二,要坚持正确的用人导向。 一个地方的政治生态是由用人导向决定的。如果总是用不该用的人,政治生态会好吗?好不起来。不该用的人就是那些喜欢搞歪门邪道、投机取巧、谋取私利、拉帮结派的人,如果这些人在一个地方成了主流,政治生态怎么可能好?党管干部是我党长期坚持的一项重要原则,落实到我们这一层就是组织管干部,组织就是县委,就是乡镇党委,就是部门的党委、党组,不是干部个人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪个人决定的,而是组织决定的。干部要对组织负责,而不是对某个人负责。习讲干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。党的干部路线是任人唯贤,不是任人唯亲。干部用还是不用,德才是标准,有没有熟人,书记认不认识你、了不了解你,都无关紧要,领导打不打招呼不是决定用不用你的条件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼备、任人唯贤、群众公认、实绩突出,这才是我们用人的基本标准。习提出的好干部标准,就是看你信念坚不坚定,是不是勤政务实,是不是为民服务,是不是敢于担当,是不是清正廉洁。如果你不符合这些标准,组织是不会用你的。习讲好干部要忠诚、干净、担当,要对党忠诚、干净干事、敢于担当。习在全国党校工作会议上强调干部要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,如果没有信仰、信念、纪律、担当,组织就不会用你。假如某个人工作不认真、不在状态,一年到头工作没有成绩,如果你是一级组织负责人,这样的干部你会不会用?如果大多数干部和群众对某个人的非议很多,你是一级组织,你会不会用这个干部?道理很简单,我们是根据事业发展的需要用干部,如果不能满足事业发展的需要就不能用。我们用干部,不是为了把某个人安排好、安抚好,不是为了让某个人心里舒服。不符合事业发展需要的人即使用了也要停下来。我们在这些问题上要有正确的认识,是否有利于江陵的发展进步、是否符合党的干部路线是我们用干部的标准。干部怎么用是组织考虑的,不是由干部个人考虑的。干部个人可以到组织部自荐,让组织更了解你,这没问题,但是你不能指定要担任某个职位,这是政治上不成熟的表现。我也曾经当过组织部长,我对用干部这个问题的原则是宁可不用,绝不滥用。虽然不能保证客观上百分之百正确,但是绝不能在主观上有丝毫偏差。单位党组织推荐干部,也不能说这个干部必须担任某个职位,你可以说他适合做某项工作,他的特点是什么。每个人都应该正确的评价自己,自我评价和社会评价不可能完全一致,但要大致相当,绝不能大相径庭、相去甚远。有的人自我评价很高,但是单位上的干部没有一个人认可他,难道单位上的干部都是错的?我当初是从事农业技术工作的,是组织安排才走上现在的岗位,我把每天都当成工作的最后一天,倾其所能地工作,如果今天下午组织不让我担任这个职务了,我今天晚上就离开,绝不找组织的任何麻烦,这并不是说我革命意识衰退,而是因为这是组织的决定,我们要服从,大家要有正确的认识。
还有一个问题要提醒大家,特别是乡镇党委要重视,就是人情风问题。政治生态是执政体系内部的事情,人情风是社会生态问题,荆州电视台已经播了我县几期人情风问题,要下决心整治人情风。家里请客,原本是因为有喜事让大家知道、高兴一下,但最后却变成了你捞我的钱、我捞你的钱。有老人去世了纪念一下,是应该的,子女结婚庆贺一下也是应该的,但有的人生孩子也要请客,还有“抓周”、满月等也要请客,还有买了新房子、旧房子装修,甚至有的人离婚也要请客,这就不正常了。前段时间电视台播了一条新闻,一个外出打工的人接受采访时说,过年既想回来,又怕回来,过年总共才十来天,却有二十几个“人情”,要耗费一两万。这说明老百姓也受不了,但是老百姓都无能为力,我们党委、政府是不是应该在这个问题上要有点作为?乡镇的同志要采取适当的措施,比如制定村规民约,规定哪些事情可以办,哪些事情不能办。
第三,要坚持正确的价值取向。 正确的价值取向是什么呢?做务实管用的工作,不做那些表面上热热闹闹而没有实际内容的事情,要经得住时间、历史和人民群众的检验。刚才杨部长讲,无论是基层组织建设,还是党的建设,不要做标新立异的东西,要把传统的事情做好,不要把上不上墙作为标准,要扎扎实实地做事。做了事,有记录,是完美的;做了事,没记录,不完美;没做事,有记录,是极端错误的。还有存在补记录的情况,怎么还用补呢?开会的时候应该记却没有记,到年底临时补,检查的领导一看,记录的字迹都是一样的,墨水是新鲜的,一看就知道是假的。所以,在价值取向上一定要坚持做务实管用的工作。今天宣传部发的文件上,有中心组学习的安排,有必读书目的安排,这就是管用的,要落实。我们的中心组学习花了时间、花了钱,要产生效果。今年的中心组学习,有局长讲课,有武大的教授讲课,全部学市场经济,要学了能用,这就是价值取向。宣传部推荐的二十本书要读,单位的一把手、副职和普通干部都要读。
三、 切实履行管党责任
第一,各级党组织书记是第一责任人,要认真履行管党治党之责,抓好党的建设。
第二,所有党员领导干部都有责任。 县委、副县长以及人大、政协的领导都有责任,党外的领导干部也有责任。
第三,要长期坚持抓调研、决策、协调、督促、考核、结账、述职、评议的具体工作。 第一责任人的责任是什么?就是这些,这些工作没有抓,就是主体责任没有落实到位。调查研究是要掌握情况;决策是要定这个事情怎么做;协调是解决事情在落实过程中遇到的矛盾和问题;督促是他不做,要督促他做,他不按时做,要督促他按时做;考核就是要打分,有突击检查,有固定考核,有明察暗访;结账就是该奖励的奖励,该惩罚的惩罚,该批评的批评,该教育的教育;还有述职、评议。把这些做完了,主体责任就履行到位了。如果谁不落实抓党建的主体责任,就要加大对谁的追责力度。20xx年党建工作考核不合格和基本合格的单位,要开专题党委会研究改进措施。
还有驻村扶贫工作。督查室突击检查了八个驻村工作组,有两个驻村工作组的工作做的很好,一是公安局驻颜闸村的工作组,四个人全部住在村里,二是林业局工作组,除了一个队员因在党校学习请假外,其他队员全部住在村里。其他六个驻村工作组人员都不齐,有的村甚至一个驻村队员都没有。过去的问题既往不咎,从今天开始,如果哪个地方再发生不按规定落实驻村制度的现象,检查结果直接交给纪委,纪委对相关责任人进行处分,同时处分派出单位的一把手、分管领导。
还有巡视整改问题。要落实三条要求:一是问题本身要整改;二是要建立一整套防止同类问题再出现的制度,甚至还要举一反三;三是要对相关责任人实施严厉的追责。有整改任务的单位领导要好好思考,这三条要求有没有做到位。有些人存在好人主义,不愿意得罪人,当一把手如果怕得罪人,那就不要当一把手了,因为这不符合我们事业发展的需要。有人做错事了,怎么能不承担责任呢?为什么不敢追责?从今天开始,如果哪个单位在整改问题时不追责,那就由纪委来追责,从一把手开始追责。相关单位如果没有落实上述三条要求,整改工作就还没有完成,纪委、组织部、县委办公室就不要收这些单位的整改报告。据我所知,我们县某个人名下有两台奔驰车,居然还领着低保,如果这件事就这么算了,我们怎么对得起江陵人民?我们起码的政治良知到哪里去了?有些单位对国家资金的使用极其混乱,财务管理极其混乱,一定要引起高度重视,必须彻底改变。
第四,要牢固树立创先争优的意识。 我看了一下去年荆州市对我县各个部门工作的打分情况,在全市排名第一、二、三名的有二十几个,排名第四、五、六名的有三十几个,排名第七、八、九名的有三十几个。不知道排名第七、八、九名的单位负责人去问了排名低的原因没有,残联、统战部去问了,这很好,不知道其他单位有没有去过问。辛辛苦苦工作了一年,结果年底考核的时候只在全市排第七、八、九名,部门在面子上过不去,分管县领导在面子上也过不去。改善工作靠什么?一是要靠扎实认真的工作。该做的事情抓紧做,力争得到表扬,不要等挨批评了再做。假如有些事情没有做好,还慢慢拖着,到最后挨了批评后还是要做。不应该犯这种低级错误,要好好做工作,要去争第一,不要自甘落后。二是要学会向领导汇报工作。我们部门的同志是不是经常到市局、省厅向领导汇报工作?有的单位不一定汇报过。发改局、财政局、水利局、国土局等少数单位常请我到省厅去做工作,其他单位为什么就没有请我和万县长去省厅做工作呢?假如你这个单位一年到头都不给上级领导汇报工作,他们在年底打分的时候怎么会给你打高分呢?如果其他县市区的单位经常给上级领导汇报,我们的人都见不到,上级领导怎么打分呢?向上级领导汇报工作是我们的应尽之责,向县里的书记、县长、分管领导汇报工作也是应尽之责。如果单位的局长们一年到头不找分管领导,也不找书记、县长,结果把事情耽误了,这样不行,要学会向领导汇报工作。这里强调的是汇报工作,不是有事没事去跑关系、套近乎。一个月应不应该给县领导汇报一次工作?有些单位的工作做了,分管领导不知道,事情也没做对,与县委、县政府的想法也不一样,就是因为没有向县领导汇报。给大家下一个硬指标,今年年底,如果再有哪个单位得了第七、八、九名,我们在开述职大会的时候就让这个单位发言,说明得第七、八、九名的原因。要争创一流,不要消极被动,不要习以为常,不要一点追求都没有。
我就讲这么多,谢谢大家!
全县党建工作会议讲话稿【篇二】
同志们 :
今天我们召开全县党建工作会议, 主要任务是 认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神, 以改革创新的精神切实加强 组织、宣传、统战、老干部和村建工作。 刚才,基先书记、陈彬部长分别对20xx年工作作了总结,对20xx年工作作了部署,可以说目标明确、思路清晰、措施得力,我完全同 意,希望 同志们认真学习领会,切实抓好工作落实。11个乡镇的党委书记进行了脱稿述职,讲的都很好,展现出了较高的综合素质,也说明大家在党建方面做了大量工作,希望大家按照说的做,切实落到行动上。
过去的一年,我们做了大量的工作,开创了新局面。 组织工作打造了两个品牌, 一是 “我和群众交朋友”活动和“踏实工程”品牌;二是产业组织“双联双引”党建品牌。 宣传工作 围绕对外和对内两个方面成绩显著。 对外宣传成果丰硕,展示了靖安的形象,提升了靖安的名气,其中中央四套《城市一对一》播出靖安专题节目;对内宣传方面大力弘扬好人文化,首届“十大踏实标兵”评选活动成功举办,反响强烈。 统战工作 主动作为,在跑项争资、协调关系等方面发挥了很好的作用。 老干部和村建工作 积极融入发展大局,为靖安的经济社会发展增添了正能量。对过去一年来的工作,县委是满意的,群众是认可的,借此机会,我谨代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战、老干部及村建工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
20xx年,是全面深化改革的起始之年, 从中央、省委和市委的要求看, 对做好新形势下的党务工作提出了新要求,对党务部门提出了新任务。 从靖安的发展实际看, 当前我县正处在高速发展、提升发展的关键时期,风光与风险同在,机遇与挑战并存,今年我们提出了融入“南昌大都市圈”、创建国家5A级旅游景区、推进新一轮“1286”工程建设等目标任务。这些目标任务能否实现,既需要全县上下共同努力,也需要党务部门主动作为、自我加压,为靖安绿色崛起、跨越发展提供坚强的组织保证、正确的舆论氛围和广泛的统一战线。下面,我讲四点意见:
一、 践行宗旨、提升素质,组织工作要更加有力
组织工作在党的建设中处于核心地位。组织部门要以深入开展群众路线教育实践活动为契机,着力加强领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等工作, 主要是 “三个抓牢”:
(一) 抓牢群众路线活动这一大事。 扎实开展好党的群众路线教育实践活动,是今年的一件大事。组织部门要切实履行职责,严格按照中央、省委和市委的有关要求,大力学习弘扬焦裕禄精神,坚持主题不变、镜头不换。一是要确保规定动作不折不扣、原汁原味;二是要扎扎实实开展好“三争”活动 ,努力争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、 务实精神强的“五强”班子 ;争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型的“五型”干部,不断推进国家5A级景区创建,真正做到两不误、两促进;三是要聚焦“四风”突出问题,着力解决一批群众反映强烈的热点难点问题,真正让人民群众感受到活动开展带来的新变化。
(二) 抓牢干部选拔任用这一关键。 事业成败,唯在用人,用人之要,重在导向。 首先要任人为贤。 毛主席说:“ 党的干部标准应是 : 坚决执行党的路线、方针、政策 , 服从党的纪律 , 密切联系群众 , 有独立工作能力 , 积极肯干 , 不谋私利 , 全心全意为人民服务 ,这就是任人为贤的标准”。 政治路线确定以后,干部就是决定因素,因此有计划培养大批新干部,就是我们的任务。 其次要爱护干部。 毛主 席还说:“必须要爱护干部,并归纳了五点爱护干部的办法,一是 指导他们 , 让他们放手工作,敢于负责; 二是 提高他们 , 给 他们 学习的机会,教育他们,使他们在理论上在工作能力上提高一步 ;三是 检查他们的工作,帮助他们总结经验,发扬成绩,纠正错误 ;四是 对于犯错误的干部,一般地应采取说服的方法,帮助改正错误。只有对犯了严重错误而又不接受指导的人们,才应当采取斗争的方法 ;五是 照顾他们的困难 , 干部有疾病、生活、家庭等困难,必须在可能 的 限度内用心 给予 照顾 ”, 这些就是爱护干部的方法。 再次要选拔出好干部。 坚持提出的“ 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 ”好干部标准。一是通过考察识别干部,除了常规考察外,还要注重干部平时的工作,不仅要看干部的一时一事,还要看干部全部的历史和工作;二是赛场选马选拔干部,把一些年轻干部、后备干部放在项目推进、招商引资的一线,放在乡镇、村组的前线,放在安全维稳的火线识别选拔干部。
(三) 抓牢基层组织建设这一基础。 基础不牢,地动山摇。去年,我县通过开展 “我和群众交朋友”活动和作风建设“踏实工程” ,让干部踏遍村组、踏进家门、踏入民心;通过“双联双引”党建服务,带领群众致富,取得了很好的效果。今年的党建工作要做好以下几点:一是要选好一批带头人。今年村“两委”换届,要把有威信,有办法,能够落实县委、县政府决策的好干部、好带头人选拔出来,打造更加坚强有力的基层战斗堡垒;二是深化两个品牌。 即 “我和群众交朋友”、“踏实工程”品牌和产业组织“双联双引”党建品牌;三是打牢三个保障。即经费保障、阵地保障、作风保障;四是做好 四件事情。即开展好“三争”活动;整顿后进党组织;提升社区党建水平;基层党组织对困难群众精准扶贫四件事情。
二、 强化引导、鼓劲造势,宣传工作要更加有方
思想是行动的先导,精神是前进的动力。宣传部门要切实担负起浓厚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责,打好主动仗、唱响主旋律、提升正能量,切实 把握“三个方向”:
(一) 注重舆论引导,凝聚发展力量。 宣传工作是我们党最大的政治优势,宣传部门作为党的喉舌,要强化舆论引导。一是要围绕中 心,服务大局。围绕创建国家5A级景区这个中心,宣传靖安的生态、区位优势,宣传靖安的主要工作,这就是我们以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝等主要工作。二是要坚持正面宣传,传播更多正能量。对那些乱扔、乱放等不良行为,要及时曝光,以此来改进和推动工作。三是宣传形式要丰富多样。要利用好网络、电视、广播等平台,创新方式让宣传工作更加有效。
(二) 挖掘文化资源,繁荣文化产业。 靖安 文化底蕴深厚,文化资源丰富,我们有 东周古墓、宝峰禅寺等文化古迹,还有明代尚书李叔正、青天况钟等历史文化名人,有厚重的历史文化作为积淀,靖安发展文化产业大有可为。当前, 不仅要加大力度宣传禅宗文化、诗词文化、古文化等文化品牌,还要打好繁荣文化产业的主动仗。一是要与项目结合,加快推进树化玉文化产业园、武侠世界文化产业园、教育园区二期、华东交大实训基地等文化教育项目建设。二是贴近群众,服务群众,多出反映群众生产生活的文艺作品。
(三) 打造靖安品牌,提升社会文明。 文明素质重在实践,贵在养成。要抓好城乡文明素质提升工程,着力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬好人文化, 进一步创新载体、创新手段、延伸触角,努力 推动全社会形成崇善向上的强大力量。 对内要挖掘、提炼“靖安精神”,提升靖安人的“精、气、神”,提升靖安人的归属感,让大家都以靖安人为荣。对外要提高靖安知名度和美誉度,提升靖安的软实力和竞争力。
三、凝心聚力、共谋发展,统战工作要更加有为
统一战线 具有团结联合的思想主题、和衷共济的价值取向、政通人和的目标追求,是促进和谐、维护稳定的重要途径,要 着力做好“三个方面”:
(一) 服务发展。 全县统一战线要充分发挥“人才库”的作用,紧紧围绕项目建设、民生问题、维护稳定等重大课题,多调研,多出成果,为靖安发展多献务实之策;要充分发挥“助推器”的作用,加快霁峰塔的恢复重建,进一步展现我县厚重的历史文化;要充分发挥“桥梁纽带”作用,着力为企业解决资金、用工等方面的实际困难,鼓励引导企业自主创新、做大做强。
(二) 凝聚人心。 统战部门要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署,不断拓宽党外人士参政议政渠道,为党外人士开展活动提供必要支持,把社会各阶层的智慧集中到推动靖安发展上来。对于在靖安创业的非公经济人士,要主动帮助解决实际困难,为企业提供良好的发展空间。
(三) 促进和谐。 要充分发挥统一战线各界代表人士 在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用,向群众做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾等工作, 多做稳人心、暖人心、聚人心的好事、实事, 大力营造良好的社会环境,促进社会各界和谐相处、共谋发展, 最大限度凝聚靖安发展合力。
四、服务大局、主动作为,老干部、村建工作要更加有心
老干部是靖安经济发展有功之臣和宝贵财富, 也是我们工作中的良师益友,他们政治坚定、经验丰富,虽然人已离岗,但心不离党,始终关心、关注着靖安的各项事业。目前,还有很多老同志在为我们的事业发挥余热,关工委、老年体协、老科协等工作都有声有色,可以说,老干部过去、现在和将来都是加快靖安发展的一支重要力量。我们要高度关心和重视老同志,认真倾听他们的意见建议,不折不扣地落实好老干部的生活待遇、活动场所。各乡镇各部门各单位要把老干部工作摆上重要位置, 多为老同志做好事、办实事,进一步落实好、维护好老干部的切身利益,让老干部的作用得到充分发挥。
村建工作要紧密围绕党的群众路线教育实践活动,找准定位、主动作为,在农村基层组织建设、新农村建设、农宿文化创建等工作中发挥积极作用。要着力加强大学生村官建设,严格日常管理,强化教育培训, 让大学生村官留得住、干得好、有前途。
同志们,同心同德谋发展,携手奋进谱新篇。新的形势、新的任务,为我们的党务工作提出了新的更高的要求。希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风,顽强拼搏,开拓进取,不断开创党建工作新局面,为靖安绿色崛起跨越发展贡献新的更大力量!
全县党建工作会议讲话稿【篇三】
同志们:
县委决定召开这次全县党建工作专题会议,主要任务是深入贯彻从严治党的要求,分析我县党建工作存在问题,研究部署今年党建工作,进一步动员全县上下提高认识,开拓创新,扎实工作,努力提高我县党建工作科学化水平,为澄迈加快发展、加速崛起提供坚强保证。
省委巡视四组进驻我县开展巡视刚好一个月,这期间发现了一些问题,如很多党组织特别是党委书记、党委副书记、组织委员,不重视党建、不抓党建,在党不言党、在党不管党。在抽查全县16 个机关单位中,发现一些单位开会讨论“三重一大”事项时没有做好会议记录,部分党组织即使做了会议记录,内容也不全面,有的甚至连发展党员、预备党员转正的事项,党组织也没有做记录。在这里我再次强调,凡“三重一大”事项按要求一律上各镇、各部门党组(党委)会议集体讨论,并做好会议原始记录和归档工作。下面,我强调三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感
(一)充分肯定我县党建工作取得的成绩。 我县共有基层党组织623 个,其中,基层党委27个,党总支20 个,党支部566 个,党员18203 名。近年来,我们以创先争优、基层组织建设年、党的群众路线教育实践活动为契机,坚持党要管党、从严治党,扎实推进各项党建工作,并取得一定成效,为我县经济社会发展提供了坚强的组织保证。
1. 各级党委抓党建责任意识不断增强。 建立了镇党委书记抓农村基层党建专项述职制度,镇党委书记每年底向县委作基层党建工作述职报告,县委主要领导作点评,并对各镇党委书记抓基层党建工作开展评议,对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或组织部长进行约谈,20xx年全年共约谈6 人次,做到了“年初安排部署、年中跟 踪督导、年底考核述职”, 强化了镇党委抓基层党建工作的责任意识,促进了基层党建工作的落实。同时,加大党建工作巡查力度,以查促整改、以查促落实,进一步强化了基层党组织书记抓党建工作意识。
2. 机关党建工作统筹推进。 一是强化机关党建年度考核。 结合年初制定的机关党建工作目标任务,年底联合县直属机关工委对全县各机关党组织进行考核,结合平时工作和专项工作任务的完成情况确定各党组织党建考核分值,并实行党建考核结果通报制度,促使各机关党组织认真找差距、查问题,不断进行整改提高,有力推动了机关党建工作整体水平提升。机关党建通报制度执行两年以来,对机关党建工作起到了很大的推动作用。 二是开展“六无”党支部专项整治工作。对机关尤其是乡镇机关“六无”(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治,有力推进了机关党建规范化。这是去年党的群众路线教育实践活动后,我下乡调研时发现的问题。“六无”党支部的存在,是由于各镇党委书记在党不言党、在党不管党、不重视党建工作所造成的。发现问题后,县委及时对“六无”党支部进行整顿,并得到全面改善。 三是扎实推进机关党员入社区报到活动。 由县委组织部牵头抓总,县直属机关工委具体负责,深入开展“在职党员进社区”活动。定期召开成员单位碰头会,及时把握工作动态,分析工作难题,确保各机关单位主要领导亲自部署、层层动员,还通过张贴海报、建立宣传栏、开辟网上专栏等形式,营造出良好的宣传发动氛围。目前,已有3396 名县级机关在职党员到社区报到开展服务工作。县委组织部开展的这个活动,对提高党员的服务意识起到很好的提升作用。
3. 基层软弱涣散党组织得到全面整顿转化。 去年以来,我县以党的群众路线教育实践活动为契机,扎实开展整顿软弱涣散基层党组织工作。通过摸底排查,确定了51 个软弱涣散党支部,采取县级党员领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、镇党委具体抓、选派干部驻点抓的“五位一体”联动整顿方式,形成合力,推动整 顿提高。其中,选派34 名机关党员干部到34个软弱涣散党组织担任党建工作指导员或党支部第一书记,派驻整顿软弱涣散基层党组织专项工作组 33 个,24 名县领导班子党员干部选择一个或以上软弱涣散村(社区)党组织作为联系点,36名乡镇领导班子党员干部包点整顿软弱涣散村(社区)党组织。县委带头抓好挂点联系的村(社区)软弱涣散基层党组织整顿转化工作,在规定期限内推动了51 个软弱涣散基层党组织全面转化。这项工作现在基本完成,但是还存在的突出问题有,一是由于个别党组织干部的感情因素、信息不对称等原因,个别软弱涣散的基层党组织没有纳入软弱涣散基层党组织范围进行整顿转化;二是党组织干部工作不力,没有及时排查出潜在的软弱涣散基层党组织。
4. 党建工作经费保障到位。 县委将镇、村(社区)和非 公有制经济组织、社会组织党 组织工作经费纳入县财政年度预算,单独列支、专款专用。分别给予各镇、县非公有制经济组织党工委、社会组织党工委每年5 —10 万元不等的党建工作经费,分别给予非公有制企业、社会组织党组织每年5000 元党建工作经费。将原来村(社区)每年1.5 万元的党建工作经费标准提高到每村(社区)每年2 万元。在支持党建工作经费方面,20xx年,我县率先将瑞溪镇11 个村委会作为试点,在党建工作上给予经费支持。从20xx 年1 月开始,县委每年给予党支部6000 元的工作经费,现已提高到每年2 万元经费。20xx 年,我县解放思想,率先全省将党委、党支部工作经费纳入县财政年度预算,20xx年,中央组织部出台文件,正式要求党建工作经费纳入市县区旗财政年度预算,我县比中央早2 年。去年县财政新增投入680 万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500元生活补贴。20xx 年我县最低工资标准为960 元、全县社平工资为1687 元,20xx 年最低工资标准为1030 元,目前,村“两委”干部人均生活补贴达867 元,社区“两委”干部人均生活补贴达1036 元,已达到了我县今年最低的工资标准水平,其中村党支部书记每月补贴最高达1600元,社区党支部书记每月补贴最高达1800 元,均已达到了我县社平工资水平,进一步解决了村(社区)党支部书记享受待遇与履行职责不对等的问题。县委给党员干部的生活提供了充足的保障,党员干部就应该在党言党、在党管党,充分负起责任、履行职责。
5. 村(社区)党支部书记职业化管理深入推进。 不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理“四位一体”的管理机制,每年表彰20 名村(社区)党支部书记、10 名农村党员致富带头人、10 名农村党员致富能手,并给予每人3000 —5000 元的奖励,激发农村党员干部干事创业的热情。
6. 党员干部联系服务群众机制进一步完善。 近年来,先后开展了“联村、联户、联企”活动,“住村联心”工作和机关党员入社区报到服务等工作,联系服务群众工作进入了持续开展的新常态,尤其是在党的群众路线教育实践活动中,实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”,全县省管党员领导干部均挂点到11 个镇,33 名省管党员领导干部和606 名科级领导干部全部联系到177 个村(社区),帮扶484 家企业(项目)和802 户困难户,开展全方位帮扶活动,进一步拉近了党员干部与群众的距离,加深了与群众的感情,一批群众反映强烈的热点难点问题得到了解决。特别是去年在抗击两次强台风中,各级党员干部带领群众奋力防风抗汛,紧急转移被困群众,尽最大努力把损失减少到了最低限度,夺取了抗风救灾的胜利,提高了党和政府在群众中的威信,密切了党群干群关系。
(二)正视我县党建工作存在的突出问题
这几年我们在党建工作取得了一些成就,有些做法得到省委组织部的肯定,并在全省推广。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到我县党建工作仍存在一些不足和问题,主要表现在:
1. 部分党委抓基层党建工作不力。 有的镇党委对抓农村党建工作投入的精力和时间不多,发挥镇党委抓农村党建工作“龙头”作用不强,对新形势下如何抓好农村党建工作缺乏思路和措施。特别是在党的群众路线教育实践活动后和开展“三严三实”专题教育之前,在当前各级都在层层传导党要管党、从严治党压力的情况下,我们的一些党组织主要负责同志还不重视、不想抓、不知道怎么抓。比如,村级场所闲置问题,近年来我们下大气力消灭了无活动场所的村,但活动场所作用发挥不够,村干部呆不住,老百姓进不去,一些文化室、健身广场整天闲置。今年群众路线教育实践活动结束后,我下乡对一些村进行暗访,发现永发镇杨坤村党支部无挂牌子、无宣传图片、无会议记录,同时这个村还不属于软弱涣散基层党组织。调研中发现,村党支部书记在农村建设、发展乡村经济方面做得很不错,但就是不抓基层党建工作和组织建设。金江镇党支部不挂群众路线教育实践活动的牌子,文化北路社区党支部书记不执行坐班制度,甚至值班表上也没有安排党支部书记值班,连会议记录本也没有。金江镇大催村党支部也存在无会议记录本问题。金江镇干部不担事、不干事,对文化北路1-6 巷宅基地不办理报建手续的情况置之不理。昨天,我在金江镇文化北路社区调研,借此机会问了镇组织委员一周的工作安排,但镇组织委员一周都没有安排党建等组工方面的工作,都是干与组工无关的工作,真不知道组织委员的主要职责是什么。有的机关党(工)委认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员就行了,导致对党建工作重视不够,措施不多,缺乏创新。机关绝大多数党务工作者都是兼有其他行政职务或具体业务工作,专门花时间和精力研究党建的时间较少。
2. 部分镇组织委员不抓党建。 我发现很多镇的组织委员对党建的重视程度不够,投入的时间和精力较少,有的根本不管党建工作,对党建工作不研究不部署,而是把主要精力放在其他分管工作上,不下村了解党建情况,不指导党建工作,不研究解决党建问题。下一步,县委将对在党不言党、在党不管党、不负责任的各镇党委组织委员进行调整,该免的免,该调整的调整,绝不手软。特别是金江镇的组织委员,对金江镇党建存在的问题负有责任。县委组织部要尽快拿出调整方案,抓好基层党建工作,配齐配强组织委员,认真落实责任。
3. 一些村党支部领导核心作用不强。 部分村党支部总揽农村工作大局,发挥党支部在村级组织(村委会、村妇联、村团委及各类协会组织)中的领导核心作用不强,贯彻执行党和政府在农村的方针政策力度不够。部分村级班子战斗力不强,有的村“两委”班子平时不注重抓党员教育管理,不善于组织活动,有的连组织党员开展个义务劳动、打扫个卫生都落实不了,甚至连开个会都组织不起来,党组织在群众中的威信又怎么能提高?说话也肯定不灵;还有的对村“三资”、村账把关不严,造成村里虚报、冒领。有的农村基层党支部召开支委会多,开党员大会少,开组织生活会和讲党课更少,个别党支部只是在每年“七一”前为发展党员才召开一次党员大会,有些党支部只在县里、镇里表彰的时候才开一次党员大会,对农村党员的教育管理工作相对弱化。这些问题说明这些党组织的凝聚力、战斗力太差,个别党员干部把个人利益看得过重。这些问题如不认真加以解决,势必影响农村经济的发展。
4. 部分村“两委”关系不协调。 主要存在于村书记、村主任不是“一肩挑”的村中,村书记、村主任在平时工作中,互不理解、互不支持,甚至有些村主任认为自己是民选上来的村主任,代表村委会,代表民意,存在不服从村党支部领导的认识误区,我希望我们的村主任要深刻认识这个误区;同时有些村书记思想僵化,不注意领导方法和工作方法,不善于做思想政治工作,不善于沟通协调,不善于团结带领村委会一帮人一道工作,只片面强调党支部的领导,从而导致“两委”关系紧张不协调,工作难以开展的不利局面。
5. 部分党建工作示范点带动作用不明显。 近几年来,我县虽然打造了一批基层党建工作示范点,但一些示范点辐射不强、带动不足。例如老城镇的才吉村党支部就是一个示范点,但其旁边就出现了个软弱涣散的玉堂村党支部,这就说明了才吉村党支部没有发挥其先进示范带动作用。
6. 一些村(居)委党支部未严格落实坐班制度。 坐班制度是强化村级组织规范化管理,有效转变农村干部工作作风,密切党群干群关系,确保农村和谐稳定的重要手段,但在基层,干部坐班制度落实不尽人意。加乐镇在执行坐班制度方面做得比较好,文儒镇执行情况一般,金江镇没有执行坐班制度。昨天我到金江镇文化北社区居委会调研,发现该居委会没有一个人值班。还有我曾一个月几次暗访查看文化北路1 —6 巷社区的值班情况,居委会干部不值班现象普遍存在,光领工资不上班,金江镇党委不管,也不检查,让我很不满意。有的来上班,一坐下来就聊天、看报纸、玩网络游戏。这也和镇党委要求不严、管理不到位有关,希望县委组织部和各镇党委采取有效措施,加强管理,管出成效。
7. 部分党委落实“两个责任”不到位。 个别地方和单位尤其是主要负责人对全面从严管党治党的认识不深、意识不强,承担党风廉政建设主体责任不自觉、不主动、不到位,重业务工作,轻队伍建设,有的甚至把党风廉政建设当作额外负担,出现工作和党风廉政建设“两张皮”的现象。如老城经济开发区只注重抓项目建设,放松了党风廉政建设,发生了原工委书记卢勇因在博亚房地产合同诈骗案、“一房多卖”案中严重违法违纪而被查处的事件,教训深刻,令人痛心。希望各党组(党委)单位要引以为戒,落实好“两个责任”,确保会干事、干成事、不出事。
8. 基层党风廉政建设力度不够。 基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分,威慑较弱,如20xx年恢复镇纪委后,瑞溪镇、加乐镇、仁兴镇和大丰镇等4 个镇纪委没有办过一个案子。部分村务监督委员会还没有真正发挥作用,农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全,部分干部法律意识、责任意识淡薄,加上党务、政务、村务公开还不够完善透明,造成部分基层干部利用职务便利贪污挪用、骗取救灾款、低保金等侵害群众切身利益的腐败现象时有发生。这八个方面的问题不一定全面,但其根本问题就是各级党委书记、党组书记、党支部书记不重视党建工作、基层组织建设和党风廉政建设造成的。
党建工作是事关全局、事关长远的大事,任何时候都不能放松。各级党委要认清形势,充分认识到党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性,要有强烈的责任意识和忧患意识,切实增强做好党建工作的责任感和使命感。
二、强化措施,突出重点,扎实推进党建工作
(一) 牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的思想意识。 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中深刻指出:必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩。要坚决破除“抓党建工作比较虚,抓经济发展才实”的思想,不断强化“抓党建与抓发展力度统一论”, 一方面, 认真落实从严治党责任,将管党治党作为各级党组织的分内之责、当然之责、首要之责,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 另一方面, 实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,在干部考核中体现“党建导向”,让抓好党建的干部脱颖而出;对各级党组织负责人的考核首先看其抓党建的实效,对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。
(二)加强干部队伍作风建设。 一是管好干部队伍。 指出,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”我们要坚持党管干部原则,建设好、管理好干部队伍。改变对干部只用不管、重用轻管的现象,坚持从严教育、从严管理、从严监督,既善于用好实绩突出、作风优良的干部,又敢于调整能力不强、作风不实的干部。尤其是要完善干部经常性管理机制,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止干部犯大错误、堕入腐败深渊,给党的事业和形象造成损害。二是重视领导带头作用。领导班子表率作用发挥好,政治上坚定正确,作风上清正廉洁,工作上全心全意为人民服务,能充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性,党组织的凝聚力、号召力、战斗力会不断增强。这“三性”和“三力”是相辅相成的。因此,各级领导干部必须做到事事处处严以律己,培养一种好作风、带出一支好队伍、树立一种好形象。这对干部作风建设、基层组织建设和党建工作具有很大的推动和保障作用。
(三)进一步抓好基层党建工作 。 一是切实承担起书记“第一责任”。 书记不抓党建工作就是失职,抓不好党建就是不称职,党的书记抓党建是职责所在、理所当然。各级党委书记是抓党建工作、组织建设、党风廉政建设的“第一责任人”。各镇、村支部书记务必要从思想上重视、从行动上落实,切实承担起书记“第一责任”,在政治上把好关、掌好舵,切实加强党的基层组织和政权建设。要层层落实党建责任,通过“县委—镇党委—农村党组织”线形的责任传递,逐层明确党建工作目标和具体实施内容,形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的基层党建工作格局。 二是坚持问题导向,破解党建难题。 各级党组织书记必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,加强班子队伍建设,选准配强农村基层党组织书记,注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部,着力解决农村“两委”班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。要加大农村党员教育培训力度,尤其要深入开展党性党风党纪教育,着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。要严格党组织生活,认真落实好“三会一课”、民主教育评议党员等制度,解决部分党员过组织生活不正常问题。要集中力量开展新一轮整顿软弱涣散党组织工作,对前面整顿效果达不到要求的,坚决再整顿,对出现新问题、新矛盾的,认真分析原因,开展集中整顿,确保抓一个成一个,达到要求一个转化一个。 要 结合“美丽乡村”建设,打造一批高水平的基层党建工作示范点,解决党建示范点多而不精、示范作用不强的问题。要推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的“1+1 ”管理模式,解决农村党建与经济发展“两层皮”的问题。 这项工作年初已经布置下去,但是工作进展缓慢,究其原因,有县委组织部执行不力的因素,但更主要的原因是各级党委书记工作落实不到位。 三是坚持责任追究,狠抓工作落实。 要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化。要 进一步完善村党组织书记“述职述廉”、党员领导干部抓基层党建联系点等制度, 探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。一个地方基层党建工作抓得不好,特别是工作沉闷、长期处于落后状态的,书记难辞其咎,不能把责任推给别人,责任要由书记来兜底,上级问责的“板子”也要重点打在书记身上。今后 县委将优先提拔重基层抓基础的镇领导干部,对长期忽视基层党建工作,屡教不改的镇党委书记坚决予以调整,有效传导压力,强化抓基层党建工作的责任意识。
(四)强化农村基层党风廉政建设。 坚持作风建设常抓不懈。突出警示教育和案例教育,提高农村党员干部拒腐防变能力。推动农村基层监督制约机制的建立健全,形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。以解决损害群众利益的突出问题为重点,以零容忍的态度惩治腐败行为。进一步推动农村集体“三资”管理和农村土地承包经营权确权登记工作,把农村基层党风廉政建设引向深入。党风廉政建设是抓好基层党建、组织建设的强有力保障。
三、加强领导,真抓实干, 确保党建各项工作落到实处
(一)切实强化领导部署 。 各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。党委书记要切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记、组织委员要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。各级党委书记是第一责任人,党委副书记、组织委员是直接责任人。
(二)加强协作配合。 党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。县委要主动深入基层党组织调研指导,协调解决好基层实际困难;组织部门要调查和掌握全县党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下落实好党建工作;县直机关党组织要按 挂镇联村 的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥好各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。特别是机关党组织,既要加强本单位的党建工作,也要抓好挂点村镇的基层党建工作、组织建设和作风建设,具有双重责任。
(三)严格督查考核。 县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导党建工作,确保党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。县委每年召开一次各镇党委书记抓基层党建述职会,并对镇领导进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。党的群众路线教育实践活动中,总共排查出51 个软弱涣散基层党组织,但是根据我下乡调研发现,远远不止这些数量。在开展“三严三实”专题教育工作后,各级党组织要找出、找准软弱涣散基层党组织,做好整顿转化工作。
(四)搞好舆论宣传。 做好党建宣传工作,是提升党的建设影响力的重要手段。县委组织部及时推广、介绍党建工作中的典型经验和做法,充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。各镇要利用报纸、网络、电视等媒体,加大党建宣传力度,营造良好的氛围,形成全县上下大抓党建的工作格局。
同志们,抓好党建工作,责任重于泰山,任务十分艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,以“三严三实”为标尺,聚精会神、持之以恒抓党建 ,抓基层组织建设,抓党风廉政建设,不断开创我县党建工作新局面,为推动全县科学发展、绿色崛起,维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证!