日月恒行开新元,天地轮常又一春。聆听过辞旧的钟声,沐浴着新年的曙光,告别硕果累累的,拥抱充满希望的。我们向全国法院干警及其家属致以新年的问候!向长期以来关心、支持法院工作和人民司法事业的社会各界人士致以衷心的感谢、诚挚的问候与祝福!
刚刚过去的XX年,在岁月长河中不过一瞬,但在中华民族伟大复兴征途上却镌刻下新的历史标注——10月20日至23日,党的十八届四中全会召开,第一次以“依法治国”为主题,通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,吹响了法治的号角,让13亿中国人迎来法治的春天!
“司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”一年来,一系列重要讲话,深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新要求,为人民法院工作指明了方向和道路,成为推动人民法院工作实现新发展新跨越的强大武器。
XX年,人民法院走过的每一步都坚定有力:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实系列重要讲话精神,审判执行工作取得了新的成绩,司法公开工作开创了新的局面,司法体制改革取得了新的突破,队伍建设有了新的发展。
司法改革是XX年的关键词,是十八届三中全会部署的全面深化改革的重要组成部分。人民法院积极投身司法改革的洪流,交出了可喜的答卷。最高人民法院按照中央全面深化改革领导小组的要求,以积极承担分工安排为引领,迅速行动,大胆探索,积极稳妥推进各项司法改革。上海、广东、吉林、湖北、海南、青海、贵州等法院司法体制改革试点工作相继启动;北京、广东、上海知识产权法院相继成立;最高人民法院在深圳、沈阳设立巡回法庭,法庭组成人员就位;上海、北京成立跨行政区划人民法院;设立环境资源审判庭,回应人民群众环境资源司法新期待;取消法院考核排名,尊重司法工作规律,尊重法官主体地位……推进司法改革,人民法院提升了公信,赢得了尊重。
“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为”。这一年,直面“门难进、脸难看、事难办”问题、“立案难、诉讼难、执行难”问题和“人情案、关系案、金钱案”问题,依托信息化,借力新媒体,诉讼服务、立案受理、司法公开、案件执行、廉政监督等各项工作,举措频出,亮点纷呈:全方位、多元化的司法服务体系不断完善——中国法院诉讼服务网上线开通,诉讼服务中心建立,微博、微信、客户端增设网上诉讼服务,12368热线服务功能进一步拓展……利用新技术,探索新方式,立案途径不断拓展——全国视频接访系统正式开通,申诉信访案件能够通过视频接访;强化远程立案、网上立案、指定人民法庭审查立案……一个个首次、一项项创新使司法公开的覆盖面越来越宽——发布中英双语年度报告(白皮书)、全国法院新闻发言人集体亮相、邀请网友参加新闻发布会、最高人民法院首次向外国驻华使节开放、与央视英语新闻频道合作节目首播、中国法院视频网正式上线运行……
畅通监督渠道,司法行为越来越规范——出台人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督若干规定,全国四级法院举报网站正式联网,统筹开展各项联络活动,完善人民陪审员制度,健全特约监督员、特邀咨询员制度……主动出击,创新平台,联手合围力克执行难,提升司法权威——凡被纳入“黑名单”的“老赖”不能购买列车软卧车票、飞机票,与中央八部委、十家政策性银行和商业银行等单位共同发力惩治失信“老赖”,与人民网联合推出“失信被执行人排行榜”,与最高人民检察院、公安部联合开展集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为的专项行动,官方微博、微信开设“失信被执行人曝光台”,开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动,最高人民法院执行指挥办公室成立和执行指挥系统开通……
“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”。再完善的法律,如果不能在一个个具体案件中、在保障民生中体现其有效性,如果没有过硬的队伍保证其落地生根,其权威性难免大打折扣。XX年人民法院着力保障法律实施、维护法律权威,不懈坚持,积极有为,贡献良多。
——坚守事实,敢于担当,人民法院秉公执法。不予核准被告人周军辉、秦星死刑,念斌终审被判无罪,呼格吉勒图再审宣告无罪……一连串热点案件的坚守、冤假错案的纠正,是每一起案件当事人合法权益得到维护的具体体现,是人民法院、人民法官坚持“以事实为根据,以法律为准绳”,秉公执法,敢于担当的写照。透过这些案件的审理,人们看到了司法的进步,点赞法院、法官的担当。
——关注民生,保障民生,人民法院依法提升人民群众安全感。人民法院依法坚决打击危害食品药品安全犯罪;发布维护消费者权益状况白皮书,公布典型案例,依法维护消费者权益;开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动,对暴力伤医行为实行“零容忍”;积极构建以人民调解为主体,院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合、相互衔接的制度框架,努力解决医疗纠纷;发布审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定,规范网络侵害人身权益民事纠纷案件审理;发布关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定,规范工伤保险行政案件审理;公布利用网络实施侵害妇女、未成年人权益犯罪的典型案例,展现遏止利用qq、微信等社交聊天工具实施犯罪案件增长趋势的决心……
——强队伍,抓作风,人民法院风清气正。结合执法办案,不断创新载体,持续开展廉洁司法教育活动,寻找最美基层法官、破除“六难三案”、清理违规兼职、开通举报网站、问责失职院长、发布违反八项规定案件等一系列举措,弘扬了正气,遏制了违纪违法。
过去的一年,是改革创新的一年,是跨越发展的一年,是取得丰硕成果的一年。载着丰收的喜悦,满怀法治的信心,迎着新年的朝阳,人民司法事业蒸蒸日上,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会绘就的蓝图,工作目标依然是紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,工作主题依然是牢牢把握司法为民公正司法这条主线。
要坚持执法办案第一要务,充分发挥审判职能作用,为促进经济稳定增长和社会和谐稳定提供有力司法保障。我国经济发展已经进入新常态,经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,但经济运行仍面临不少困难和挑战。人民法院要坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕中央经济工作会议的各项部署,特别是围绕会议提出的明年经济工作的五大任务,充分发挥审判职能作用,依法妥善审理保持经济稳定增长、发现培育新增长点、转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和改善民生过程中的各类案件,为促进经济稳定增长作出积极贡献。
要砥砺前行,在深化司法改革上不断突破。人民法院要解放思想,敢于担当,大胆探索,积极稳妥推进司法体制和审判机制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,不断提升司法为民公正司法的能力和水平,不断提升为经济社会发展服务的能力和水平。
要以问题为导向,持之以恒加强司法作风建设。人民法院要结合廉洁司法教育活动,继续在抓常、抓细、抓长上狠下功夫,深入整治人民群众反映强烈的“六难三案”问题,进一步完善司法作风建设长效机制,确保改进司法作风规范化、常态化、长效化,决不能让“四风”问题反弹回潮。
过去的一年,人民法院以取得的非凡成绩载入史册,新的一年人民法院将以新的努力创造新的辉煌。XX年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。弘扬法治魂,共筑中国梦。站在新的历史起点,人民法院事业崇高而神圣,责任重大而光荣。我们要认真落实全面深化改革的各项要求,让公平正义体现在每一起案件审判之中,存在于每一个民众的感受之中,实践于每一个法院干警的行动之中。让我们再接再厉,凝聚力量,勇于担当,奋力前行!