县商务局是于4月在撤销原财办的基础上，由原商业行业办、物资行业办、外贸行业办组建而成的主管全县内外贸易、国际经济合作的县人民政府组成部门。四年来，在县委、人大、政府、政协的正确领导和亲切关怀指导下，在各部门的大力支持下，以对党和人民高度负责的精神，按照科学发展观的要求，认真履行职责，带领全局干部职工团结拼搏，励精图治，大力引项目、扩内需、促出口、保增长、实现了我县商务经济的较快发展，为全县经济建设做出了应有的贡献。连续两年被评为全市商务工作一等奖，商务信息工作、社会商品零售总额增长为全省先进。
一、建立机制，强化职能，开启商务工作新局面
商务工作是一个全新的工作，它是改革的结果。四年来，商务工作的发展历程是规范管理、步入正轨的过程，是不断完善、开拓进取的过程，是后发赶超、快速发展的过程。
（一）建立运行机制。商务局作为政府的组成部门，为政府管好商务工作，为我县经济发展做贡献，为老百姓服好务，就是商务工作的出发点和目的，我们围绕上述目标，建立了一整套职责明晰，运转协调，行为规范，奖惩分明的运行机制和管理制度，并形成了长效机制，为保持全局干部职工队伍的良好作风，提高行政效能提供了有力的政治保障和制度保证。
（二）强化商务职能。一是贯彻落实国家、省、市、县的有关内外贸易，区域经济合作领域等发展战略、方针、政策；制订了全县商品流通领域的规章制度和发展规划；组织实施了重要的消费品市场的流通管理；加大了对外开放和对外经济贸易力度；健全了市场监管和运行机制；加强了现代流通业和服务业的管理。组织干部职工学法、守法、依法用法，开通了“12312”商务举报投诉服务中心，树立了商务工作者的良好形象。
（三）注重监督实效。在工作中，坚持把自己置于人大常委会、人民代表及人民群众的监督之下，认真执行人民代表及常委会的各项决定、决议，自觉接受人民代表和人民群众的监督，主动向人大常委会汇报工作。四年来，收到人大、政协提案近20份。在回复提案时，每次都认真对待。对每份提案中的建议和意见，立即组织力量，深入调查研究，寻找解决方案，及时给代表以满意的答复。并针对工作中存在的问题，切实进行整改。
二、勤政为民，务求实绩，促进商务经济快速发展
四年来，商务工作以“一年有进展，三年有新突破，五年上新台阶”为思路，实现了商务工作的预期目标，推动了县域经济的快速发展。
（一）扩大社会消费，繁荣稳定市场
到，全县社会商品零售总额从24.18亿元增长到42亿元，年增长率均在20%左右，连续四年名列全市第一。今年1—6月已实现了社会消费品零售总额219791.2万元，较上年同期增长19.9%，这为今年更好地完成目标任务打下了坚实的基础。
（二）推进交流合作，促进外贸发展
1、进出口贸易不断扩大。四年来，我县对外贸易从无到有，从小到大逐步发展，呈现出了出口量持续攀升，进出口商品不断增加，进出口市场继续扩大的良好趋势。出口企业从的14家发展到现在的35家，外贸出口额从的60万美元增加到底的300多万美元。进口贸易、加工贸易都实现了零的突破。争取到了中小开资金、进出口补贴资金等近200万元。
2、外经外贸快速增长。外派劳务从无到有，达258人，我县获批为“湖南省外派劳务基地县”，新化县职业中专成为了我县第一家省级“外派劳务技能培训基地”。期未在外劳务人员达1000人，为我县创建“对外合作服务平台”打下了良好基础。争取日本援助资金1000万日元，建好了一所全新的奉家玄溪中日友好学校。
3、承接产业转移开始进步。湖南省福晶电子有限公司落户新化，承接深圳有关企业的电子加工贸易；今年上半年已实现加工贸易额零的突破，达到4万美元；通过2年的艰苦努力，香港鑫盛手袋有限责任公司落户新化的手续办理基本完成。为创建进出口基地县准备了条件。
4、招商活动成效显著。、成功组织我县40多家电子陶瓷企业及具地方特色的生产企业参加了湖南省第一、第二届“湘博会”，共签订贸易合同55个，合同金额6.3亿元，我县连续获得“湘博会”组织工作先进单位。
（三）加强市场建设，完善流通体系
1、市场规划科学合理。按照城乡发展要求，通过几年的调查研究，编写了《新化县城市商业网点规划（—2030）》，由于商业网点规划布局科学合理，得到了省商务厅、市商务局的一致好评。，又编写了《新化县商务局发展规划》，这为今后的商务经济发展指明了方向。
2、惠民“工程”有效推进。一是认真抓好“万村千乡工程”。自我县开始实施万村千乡工程以来，农村新型流通业态呈现良好的发展势头，连锁经营、物流配送等新型经营方式和小型超市，便利店、直营店等经营 业态，从城市开始走向农村，标准农家店从的65家增加到915家，国家投资700万元，并全部通过验收合格，乡镇覆盖率达100%，村覆盖率达60%。日盛商都和资丰种业被商务部批准为“万村千乡工程”配送中心，这为农村市场流通网络的形成奠定了好的基础。二是扎实抓好“家电下乡”和“家电以旧换新”等工作。家电下乡到XX年6月30日，已销售各类下乡产品210789台，销售额41909.3万元，财政补助资金5500万元，居全市第二。家电以旧换新已审总台数15266台，已补金额470万元。
3、市场监管不断加强。首先以强化市场监管，规范市场秩序为目标，依法督查相关行业的生产经营活动，大力开展“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”工程。定屠办、酒管办、市场服务中心作为三大工程的实施主体，各自履行职责，通过认真宣传，严格执法，依法打击，扎实做好流通领域食品安全整顿工作，大大改善了消费环境。其次，安全生产依法依规，进步明显。在民爆物品安全管理中，吸取了教训，总结了经验，并深刻反思，认真整改。加大安全设施建设的投资力度，人防、技防、犬防全部到位，对所有安全隐患彻底排查，民爆物品的运、存、销、管严格执行部颁标准。这一系列强有力的措施，得到了上级的充分肯定，我局被评为县安全生产一等奖。第三，综合执法全面铺开。随着国家级商务综合行政执法试点县的争取到位，我县商务综合行政执法已全面展开，酒类、定点屠宰、成品油、典当、拍卖、二手车、废旧物品领域的规范管理已初具成效，酒类管理连续三年获得省级先进单位。
4、市场监测稳步开展。几年来，市场运行监测和市场应急调控逐步推进。我县目前已有市场运行监测样本企业2家，定期报送市场分析报告。争取到省级生猪活体储备企业2家、市级3家，落实生猪储备6000头，游家旺达养殖场及炉观隆盛猪业有限公司被商务部列为国家级生猪活体储备企业的项目名录。的冰灾期间，我县物品供应井然有序，的“抢盐风波”在第一时间得到了有效控制。
5、市场建设有条不紊。四年来，积极争取国家项目资金400多万元，先后对白溪，田坪、吉庆、曹家等七个农村市场进行了改造，推进了广益农贸大市场建设步伐；对县城的永兴市场和城南南市场进行了升级改造，有力推进金苑大市场，天华南路农贸市场建设。在温洲商业广场、明源阳光购物中心、金三角建材市场等投入使用后，天客超市、沃尔玛超市相继落户新化。现代高标准物流园、服务外包大楼、蚩尤广场大型综合农贸市场、二手车交易市场、报废汽车市场、再生资源回收企业等规划建设正有条不紊进行。这些市场对搞活流通，方便群众生产生活，繁荣我县城乡集市贸易起到了积极作用，并将不断推进县域经济向前发展。
三、齐抓共管，统筹兼顾，推进各项工作顺利开展
在搞好商务经济工作的同时，其它工作也毫不放松，切实抓好，力争上游。
（一）解放思想，创先争优。解放思想是商务工作的必然要求。在解放思想统一商务思维的大讨论活动中，以“思想有多远，脚下的路就能走多远”为讨论课题，并深入工作实际。干部职工深受启发和教育，达到了预期效果。在创先争优活动中，按照县委的要求，组织开展了“基层组织创先进，共产党员争优秀”的活动，积极带领全局系统75名党员4个支部写了公开承诺书，带头组织并参与了重温党的誓词，唱红歌比赛和慰问困难党员等活动。鼓舞了土气，调动了工作热情。连续几年被评为“创先争优”先进单位。在“双创”工作中，马路市场的整顿，市场监管的到位，为我县创建文明卫生城市做出了积极贡献。
（二）综治维稳，未雨绸缪。我局是由多个部门合并组建而成，承担着许多企业改制和遗留问题的化解工作，信访调解工作难度极大。我局一直高度重视涉及群众利益的问题，积极协调有关部门妥善处理矛盾，做到件件有答复，事事有回音。原县饮食公司上访问题、农村市场协管员的问题、屠商与屠宰场的矛盾等影响我县稳定的大问题都得到了有效的化解。为商务经济持续、快速发展创造了良好的环境，连续三年，我局被评为信访工作先进单位。
（三）廉政建设，以身作则。一是制度管理，深入人心。整理和完善了规章制度，做到以制度管人、以制度管事，进一步规范了全局工作。二是发扬民主，集思广益。充分发扬民主，广泛听取班子成员的意见，凝聚大家的智慧和力量，形成正确决策。三是严格要求，防微杜渐。始终把“自重、自警、自省、自励”作为座右铭，把“慎初、慎微、慎独、慎欲、慎家”作为行为准则，严格自律，保持良好的个人形象，有效提高了党组成员的廉洁自律水平。
另外，我局作为政府综合协调单位较好地协调本系统的工作，粮食、工商、烟草、中央粮库的工作为全县的经济发展做出了贡献。
成绩属于过去，未来任重道远。衷心期望县委、人大、政府、政协等领导一如既往地关心和支持商务事业，我们将以这次汇报活动为契机，在今后的工作中，发扬优点，克服不足，用实际行动带领广大商务工作者奋力推动新化经济向前发展。
