窗口单位职业道德建设调研的工作汇报

  为深入推进窗口单位职业道德建设,充分发挥窗口行业在群众性精神文明创建活动中示范带头作用,进一步促进和规范文明行业的创建活动,今年以来,我们**区地税局围绕窗口单位职业道德建设,扎扎实实开展了“文明杯”规范化服务达标竞赛活动,始终把职业道德建设作为地税系统干部队伍建重要工作内容来抓,把职业道德建设贯穿于创建学习型机、干部教育培训、党风廉政建设、争先创优活动、精神文明创建活动和税收工作大局之中,通过大力开展活动,进一步强化了职业道德建设,窗口单位人员的精神面貌发生了可喜的转变,工作质量和效率大大提高,取得了阶段性成果,现将我们窗口单位职业道德建设情况总结汇报如下:

  一、围绕“诚信文明”主题

  近年来窗口单位职业道德建设以及开展“文明杯”规范化服务达标竞赛活动情况回顾总结,主要做法、特别是特色亮点、经验成效;

  1、抓好服务环境建设。做到服务窗口和工作场所环境整洁、美观,服务设施齐全,有便民服务设施;消防通道畅通,逃生导向标识清晰、规范;通道、服务台等设有无障碍设施,并能正常使用;安装电子视频监控系统,并有明显标志;有文明提示语或温馨提示标识,有文明服务手册;有健全的卫生管理组织和制度;开展健康教育,会议室、办公室有禁烟标志。

  在推行“一窗式”办税服务模式上:

  一是从提高干部素质入手,加强人员培训。我局于7月18-19日分两批集中对5个基层税务所的分管所长、征管组组长、电脑人员及全体窗口工作人员进行了业务及操作培训,培训内容涵盖了“一窗式”服务的申报征收、发票发售、门征开票、社保登记及窗口资料整理等五类业务的政策及操作技能,提高窗口工作人员的业务水平。同时学习了《市地方税务局办税服务厅服务规范指引》,提高窗口工作人员的服务水平。

  二是从完善设施入手,进行软硬件改造。为保证“一窗式”服务模式的顺利推行,我局对全局所有办税服务厅窗口计算机设备进行了更新,并先期为试点所窗口配备了发票保管箱、验钞机、零钞箱等设备。在软件方面,积极与市局信息中心联系,做好相关软件改造等技术支撑工作。

  三是从规范操作入手,编印实用手册。为进一步提高对“一窗式”办税服务模式的认识,规范窗口工作流程,我局对涉及“一窗式”办税服务的业务操作流程、各项门征操作规范进行进一步梳理完善并编印成册,发至每位窗口人员手中,确保“一窗式”操作规范有序。

  2、突出规范管理。以诚实守信、文明规范、公平公正为重点,建立优良服务秩序,推行科学规范服务管理,制定简明具体、易于操作、便于考核的规范服务标准,把职业道德、职业义务的要求具体化,服务质量管理的各项措施健全,实行现场管理和动态管理。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制等,通过各种形式公开办事制度。

  3、深化优质服务。广泛开展爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德教育,普及职业礼仪知识,进行职业礼仪、服务规范培训。服务人员着装规范、仪态端庄、举止得体、挂牌上岗,使用文明服务用语。遵守职业道德,诚实守信,服务主动热情,业务熟练,技能过硬,耐心、准确、及时地为服务对象提供所需的各项服务,办事效率高,服务质量好。积极开展服务礼仪之星评比活动,有符合窗口特点、具有自身特点、具有自身特色的服务品牌,积极参加社会公益事业活动和各类志愿服务。

  4、进一步转变工作作风。坚持“创建为民”,把群众的需要作为改进窗口服务工作的出发点,定期向社会推出便民利民新举措,积极推行上门服务、延时服务、预约服务、限时服务、个性化服务,特色服务等便民利民措施,主动为特殊困难群众提供方便。制定合理的投诉处理流程和制度,设立监督电话,虚心接受社会和群众的监督,对群众投诉的问题及时、认真做好受理、处理和反馈工作,进一步畅通汲取服务对象意见和建议的渠道,努力提高群众满意度。

  局第一税务所“三个转变”推进办税服务厅规范化建设。技能竞赛从一次考试转变成阶段评比,人员培训从理论学习转变为实务操作,区域设置从硬件更新转变到功能优化。

  二、当前,职业道德建设工作面临的形势和存在问题分析

  1、职业道德观念欠缺,税收服务理念不强。地税部门的主要职责是执法管理还是服务企业,在一些税务人员中存有模糊的认识。地税机关内部各职能部门之间在工作上不够协调,各自为政,甚至政出多门,在一定程度影响了地税机关在纳税人中的形象。

  2、基层地税人员综合素质不高,服务效率低。我们当前所处的时代可以说是日新月异,变化很快。随着信息技术不断提高,随之而来的是税收政策、管理知识和现代技术的更新速度越来越快。系统内虽然加大了业务学习培训力度,但由于缺乏长效的学习培训激励机制,

  3、纳税人缺乏自我保护意识。当纳税人和地税机关因为某一涉税事宜产生争议时,不少纳税人首先想到的不是利用法律手段保护自己的合法权益,而是通过托熟人、找关系等各种方式腐蚀地税干部,毒化了社会风气,助长了地税部门不正之风的蔓延,损坏了地税行业形象。

  三、针对存在问题有何对策、措施、建议,在内容上如何创新

  1、抓好窗口职业道德建设,统一思想认识。地税部门作为国家的经济执法部门,担负着组织收入、调控经济的职能,处于国家、集体、个人三方利益分配的焦点,这种特定的工作职能和工作性质,决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门;同时,其窗口职业道德建设的状况和社会形象的好坏,对社会风气的转变将产生重要影响。可以说,窗口职业道德建设是地税系统的一项“形象工程”,只有搞好窗口职业道德建设,才能密切税企关系,才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍。

  2、夯实制度基础,完善约束机制。一要健全廉责机制。要进一步建立健全《执法责任制》、《党风廉政建设责任制》、《违法违章责任双向追究处罚办法》、《税务人员廉政自律规定》、《税收执法权和行政管理权监督实施办法》等各项规章制度,使窗口职业道德建设做到工作有遵循,行动有制约,检验有标尺,监督有武器,为纠风工作提供强有力的制度保证。二要建立公开办税机制。要大力实施税务公开办税制度,推行阳光作业。要全面公开执法依据、执法范围、执法标准、办税程序、纳税定额、违章处罚、收费项目、服务制度、廉政制度及监督举报电话等,把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于监督之下,铲除因“暗箱操作”而导致的滋生不正之风的土壤。三要建立监督约束机制。窗口职业道德建设是项综合性较强的工作,需要建立内外结合的监督网络,通过广泛的社会监督,不断改进作风;要建立广泛的社会监督网络。聘请社会各界人士担任税风税纪监督员,常期开展监督工作、定期召开座谈会,主动向监督员汇报工作,听取意见和建议。

  3、外树地税形象,提升队伍素质。强化税干队伍素质建设是做好工作的关键,也是窗口职业道德建设的原动力。一是强化地税行业文化建设,着力打造地税团队精神。打造地税团队精神,增强团队凝聚力。二是强化奖惩激励机制,启动团队活力。要不断创新干部奖惩激励机制、绩效考评机制、干部提拔任用机制等,充分发挥干部创先争优的积极性和主动性。三是强化队伍建设基本功建设。开展大教育、大培训、大统考、大比武、大练兵、大竞赛活动等,着力构建推动干部苦钻业务、苦练基本功的长效激励机制,着力营造浓厚的学习氛围。

  4、明确目标责任,强化奖惩考核。要结合工作目标和征管质量的考核验收,对窗口单位职业道德建设做到一季一考评,年终总考评。对群众的来信来访,要做到件件有落实,事事有回音。对违规违纪者,该经济处罚的经济处罚,该通报批评的通报批评,该给予行政处分的给予处分。

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