【导语】:防汛是为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。下面小编为大家带来的是关于领导在防汛抗灾会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
【领导在防汛抗灾会议发言】范文一
今天会议的重点是对下一阶段相关工作尤其是防范即将到来的强降雨过程可能出现的灾害再次进行安排部署。从刚才气象、水文部门通报的情况来看,现在的气侯复杂多变,极端灾害性天气频发,险情多、影响大、损失重。月日,我省关岭县岗乌镇大寨村永窝组、大寨组发生暴雨并导致大面积山体滑坡,人员伤亡及财产损失惨重。从贵阳市看,虽然到现在为止还未出现较大的洪涝灾害,但决不能掉以轻心。目前我市的降雨量与历史同期相比总体偏少,但月份降雨较为集中,有雨日达26天之多,小(一)型以下蓄水工程蓄水量比去年同期增加了297.3万方,部分水库已经开始溢洪。现在正是我市防汛的关键时期,据气象部门预测,我市近期还有一次强降雨过程,希望大家严阵以待,全力做好防汛抗灾工作。各级各有关部门对当前防汛抗灾面临的严峻形势一定要有清醒的认识,防汛抗灾一定要有科学的分析、充分的准备和有效的应对,以确保全市安全度汛。下面我就做好下一阶段的防汛抗灾工作讲几点意见:
一、切实加强组织领导,全面落实防汛抗灾责任
落实责任是做好工作的前提。各区(市、县)政府和市政府有关工作部门要严格按照市政府防汛抗旱工作安排意见落实好责任,真正做到认识到位、思想到位、职责到位、工作到位,确保工作有人抓、问题有人找、事情有人做。要严肃防汛纪律,加大责任追究力度,对因工作不到位甚至失职渎职并造成严重后果的单位和个人,要依法依纪严肃处理。
二、切实做好水库水电站安全度汛工作
各级各有关工作部门要加强对水库(水电站)洪水调度运用管理的监督、指导和检查,认真落实病险水库和在建水库(水电站)的安全度汛方案和措施。水库(水电站)管理单位要严格按照批准的汛期调度运用计划运行水位。要加强在建水利水电工程、病险水库和位置重要的山塘的安全度汛工作,强化24小时巡查制度,对各种险情及安全隐患要做到早发现、早报告、早抢护、早排除。要根据每个蓄水工程的具体情况安排和调度水位,有险情和安全隐患的水库(山塘)要空库运行,带病水库要低水位运行,以做到万无一失,确保水库水电站不出现垮坝。同时各类蓄水工程要在确保防洪安全的前提下尽量多蓄水,为后期少雨时段提供必需的生产生活用水。
三、切实做好山洪灾害的防范工作
近期我市降雨频繁,土壤含水趋于饱和,再遇强降雨易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。因此,各级各有关工作部门要坚持以人为本,时刻把人民群众的生命安全放在第一位,坚决克服麻痹侥幸心理,并在完善山洪灾害防御预案的基础上加大巡查除险工作力度,重点加强学校校舍、工矿企业、施工区域、交通干线等重要部位和旅游景区等人员密集场所的防汛安全隐患排查。一旦出现洪涝灾害征兆,要在第一时间预警并转移受威胁地区群众,确保人员安全,最大限度减少人员伤亡和财产损失。会后,相关工作部门和单位要按照市政府的安排迅速组织排查,排查工作要深入扎实,发现险情及安全隐患要及早报告,及时处置,必要时可启动相关的应急响应。
四、切实加强江河堤防安全度汛工作
各级各有关工作部门要高度重视中小河流的防汛工作。我市山区河流特点是坡降大,洪水来得快,去得也快,冲刷破坏作用非常强,极易形成山洪、泥石流、滑坡。因此要加强预报预警,强化各类江河堤防的巡堤查险,一旦发现险情,要及时向上级报告,并组织力量进行抢险救灾。水库及相关工程防汛责任人要在险情发生的第一时间赶到现场处置险情,并对自己负责区域防汛工作做到心中有数,处置险情时要听取专家意见,确保抢险措施科学、及时、有效。
五、切实做好城镇防洪和内涝积水的防范工作
各有关工作部门要抓紧排查我市城镇防洪排涝工程体系和非工程体系存在的隐患和薄弱环节,查找工程险点和工作漏洞,针对存在问题及时采取除险和补救措施。要逐一复核排涝工程的防洪能力,抓紧对市区排水管网、河道进行拉网式排查,确保排涝畅通,同时安排充足的抽排机泵和抢险人员进行作业,将内涝积水的影响降到最低限度。河道管理部门要加强警戒,增大河道巡检和日常的管护力度,确保河道上的翻板坝能正常开启,同时要做好沿河两岸的汛期安全防范工作,确保市民生命财产安全。
六、切实加强防汛值班和灾害预报预警工作
认真做好应急处置准备和抢险救援工作。各级各有关工作部门要严格执行24小时防汛值班和领导带班制度,确保防汛值班工作正常运转和联络畅通。修订完善防洪处置预案要符合实际,要有针对性和可操作性;力求做到言简意赅,岗位人员的职责要清清楚楚;必要时要进行演练,以确保抢险救灾时及时到位,反应迅速。同时要做好救灾安置和灾后重建工作,确保受灾及转移的群众有房住、有饭吃、有水喝、有病能就医。
同志们,防汛抗灾工作事关我市经济社会发展的大局,各级各有关工作部门要充分认清当前防汛抗灾工作的严峻性和艰巨性,以高度的责任感和紧迫感,对当前防汛抗灾工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,团结协作,共同努力,全力做好暴雨洪水防范工作,为我市经济社会发展和人民群众的安康提供坚实保障。
【领导在防汛抗灾会议发言】范文二
去冬以来,面对严重干旱带来的系列影响,全县上下投入了大量人力物力财力抓抗旱救灾、森林防火和春耕生产。直到如今,大家都还处在抗旱的疲惫之中。可是,旱情还未完全解除,汛情却又来临。因此,决定召开今天这次会议,主要目的是进一步提高认识,增强抓好当前防汛工作的紧迫感和责任感,扎扎实实落实各项防范措施,尽最大努力确保广大人民群众的生命财产安全。下面,我讲几点意见:
一、认清形势强化领导
近年来,气候变化无常,极端天气灾害频频出现。在遭遇数月干旱少雨天气之后,5月5日晚8时至9时,周边部分县、市突降暴雨,全区有15个雨情监测点降水量超过50毫米。其中,赫章县妈姑镇降雨量超过98.2毫米,诱发了重大泥石流、洪水自然灾害,冲毁民房4栋,造成9人失踪、1人受伤的重大自然灾害事件。所幸我县未遭到暴雨袭击。但据气象部门预测,我县在5月中下旬将进入集中降水时段。据专家分析,由于长期干旱,各类堤坝、山体容易出现裂缝,部分山体土松石动,一旦降雨,极易发生泥石流、滑坡等自然灾害,对人民群众生命财产构成极大威胁。当前的防汛抗洪形势十分严峻。各乡镇、各部门对此一定要有清醒认识,增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感,注重把防汛工作作为当前一项最重要的民生工作和最紧迫的政治任务,立足防大汛、抗大洪、救大灾,高度统一思想,切实加强领导,确保防汛工作组织有力、工作有序、措施有效。各乡镇要建立完善防汛保民生工作领导小组,行政一把手是防汛工作第一责任人,要切实履行好职责,亲自安排部署,认真开展督查,确保工作到位;分管领导要深入防汛一线,具体抓好各项工作的落实。各有关部门要按照职责分工,加强配合、通力协作,切实担负起防汛工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点加强防范
一是要抓好水库、山塘安全度汛。要将红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝、朝阳水库列为防控重点,针对各个水库、山塘的具体实际,认真落实汛期水库防汛值班和巡查。要层层签定责任状,明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员。要针对持续干旱容易导致水库坝体出现险情的实际,加强日常管理和巡查工作,尤其是要做好过狮河病险水库的安全管理,确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场,督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态,一旦出现险情,立即组织抢险。
二是抓好河流、沟渠的防汛安全工作。要坚持“安全第一,预防为主”和分级负责的原则,认真进行安全检查,排出危险河段、沟渠进行重点布控,同时要以适当的方式告知群众,增强群众安全防范意识。要加强对游乐船只和渔船的安全监管,杜绝水上交通安全事故的发生。要密切注视汛期动态,采取切实可行的措施,确保河流、沟渠安全渡汛。要重点做好汛期灾害频发的阳长大河、寨乐河流及董地朴德大沟的安全防洪工作。
三是抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任,明确一位副经理分管小水电安全工作,确保小水电安全渡汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责,对小水电的安全防范要盯死看紧,不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责,加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛预案,并上报县防办。县防汛办要加强对在建小水电工程的监管,督促落实好各项安全防范措施,确保安全施工。
四是抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组,要按照纳雍县汛期地质灾害防灾预案的要求,认真落实值班制度,密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作,认真做好防范预测工作,最大限度减少人员伤亡。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作,做好地质灾害监测和预报,真正做到群测群防,早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。
五是抓好学校防汛安全工作。各乡镇、教育行政部门和各中小学要认真抓好学校的防汛安全工作,按照防汛预案,认真做好各个阶段、各个环节的防汛抗灾救灾工作。要把师生生命安全放在首位,确保学校各项防汛措施落实到位。要做到领导上岗,靠前指挥;加强巡查,排除险性;突出重点,严加防范;加强督促,落实责任。千方百计杜绝学校及学生洪灾事故的发生,为全县教育事业的发展做出应有的贡献。
六是抓好雍熙镇城区安全度汛工作。县水利部门要抓紧研究完善防汛预案,提升防汛抗洪整体水平。雍熙镇要及时成立防洪抢险指挥部,组织50人以上的抢险救灾队伍,抗洪成员必须做到召之即来,来之能战,确保一旦发生灾情,能及时有效处置,将损失降到最低点。城管部门要及时做好城区河道清淤和上游泥沙杂物等拦截工作,保障河道畅通,减少灾害发生。
三、强化措施狠抓落实
一是强化预警监测。各乡镇、各有关部门要按照“查细、查实、查严”的要求,在行政所辖区域和行业涉及区域迅速开展拉网式排查,做到不留漏洞、不留死角,尤其要加强城镇防洪设施、各类病险水库、水电站、在建水利工程、工矿企业、中小学校、山洪地质灾害易发地区的隐患排查。排查工作务必在一周之内结束,排查结果报县防汛办。对查出的隐患,能排除的坚决采取措施排除,暂时不能排除的,要明确标志、预警信号和撤离路线,并采取扎实有力的防范措施,确保一旦发生汛情险情,及时启动应急预案,转移安置受灾群众,有效避险救灾,尽最大努力降低灾害造成的损失。要切实加强重点区域、重点部位、重点水库的监测、预报和预警工作,努力做到监测到位、预报准确、预警及时。要加大防汛抗洪抢险工作的宣传教育力度,使科学防灾避险知识深入人心、家喻户晓,进一步广泛发动社会各界积极参与防汛保民生工作,真正形成全民防汛抗洪救灾的强大合力。
二是强化应急处置。各乡镇、各有关部门要抓紧做好防汛预案编制或修编工作,制定超常规的防汛预案,进一步完善防汛措施,认真做好防大汛、抗大洪、救大灾的充分准备。同时,要进一步备好备齐防汛抗洪抢险物资,确保一旦发生汛情和灾情能及时有效地开展救灾工作,切实保障人民群众的生命财产安全。灾情发生后,要始终把救人放在抗灾救灾第一位,及时转移被困群众,全力抢救受伤人员,迅速搜救失踪人员,同时要科学组织,合理安排,切实防止次生灾害,造成新的伤亡;要迅速组织力量,抓紧抢修受损的设备设施,尽快恢复通路、通电、通信和供水;要妥善安置受灾群众,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时就医;要加强卫生防疫和传染病防治工作,及时组织卫生防疫队伍对灾区进行全面消毒,确保灾后不发生大的传染病疫情;要强化社会治安管理,维护灾区社会稳定。要积极组织群众开展生产自救、重建家园,尽快恢复灾区正常的生产生活秩序。
三是加强应急值守。各乡镇、县防汛办及其它有关部门要严格24小时值班制度,实行领导带班制度,及时掌握天气、雨情和水情变化,密切注意汛情动态,切实加强值守应急和信息报送工作。灾情发生后,要组织力量,深入灾区一线,尽快统计核实灾情,为抢险救灾工作有力有序有效开展提供可靠依据。在灾情报送过程中,要严格灾情逐级上报制度。一旦出现险情、灾情,务必在第一时间将信息上报县政府应急办(电话:*)和县防汛办(电话:*),县应急办和防汛办接到报告后,经县委、县政府主要领导或分管领导审核后上报地区,切忌不按程序越级上报。对不落实值班制度,不按时报送信息或信息报送倒置,以及瞒报、漏报灾情的,将严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。
四是加强督查力度。各有关单位和各乡镇要认真开展督查,形成督查合力,确保工作到位。一是县水利、防汛部门要代表县人民政府对各乡镇、各部门工作开展督查,随时了解部门和乡镇工作动态,为县委、县政府领导正确决策提供依据。二是各乡镇、各有关部门主要负责人要经常深入一线对干部到位履职情况开展督查,提高干部职工抓防汛工作的积极性。三是各行业主管部门要对本单位涉及的行业区域开展督查,并责令整改,落实防范措施,确保安全。根据地区要求,将把防汛保民生工作纳入了领导干部“双考双评双挂钩”干部实绩考核和各乡镇、各部门年度目标考核内容,作为干部评先选优、提拔任用的重要依据。对因组织不力、措施不当、作为不到位等造成严重后果的,必须按照相关规定严肃追究主要领导和有关责任人的责任。
四、明确职责推进工作
县防汛指挥部成员单位要进一步明确职责分工,既要做到各司其职,又要做到密切配合,为防汛救灾工作提供组织保障。水利、防汛部门要充分发挥牵头单位作用,完善应急预案,加强抗灾救灾物资储备,加强水利安全检查,特别是要加强列为重点防汛的七个水库(红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝)和危险河流巡查工作。气象部门要加强气象预报,特别是灾害性天气的短期和中长期预测预报工作,为防汛工作提供科学的、准确的决策参考。民政、卫生等部门要做好抢险救灾物资、医疗设施的准备,确保汛期防灾、减灾、救灾的需要。公安、武警、消防中队、民兵应急分队要加强沟通与联系,充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用。各乡镇各部门要认真落实以行政首长负责制为中心的防汛安全责任制,完善各项规章制度,把各项工作抓早、抓紧、抓实,做到责任到人,任务到岗,工作到位。防汛期间,各乡镇、应急办、气象、水利、民政、国土、公安、交通、电力、通讯等部门要坚持专人值班和领导带班制度,确保各类自然灾害应急处置工作在第一时间快速反应。对因领导不力,玩忽职守,临阵逃脱及处置失误造成严重后果的,要按照有关法律法规、规定从严追究责任。
同志们,自然灾害的发生不可逆转,但通过我们的努力,灾害损失是可以避免和降低的。当前防汛形势非常严峻,防汛工作迫在眉睫,大家一定要克服干旱给我们带来的麻痹思想,摆脱抗旱救灾的疲惫,将防汛工作作为当前工作的重中之重,及时作出安排,认真落实各项防范措施,尽最大努力减轻灾害损失,切实保障广大人民群众的生命财产安全。
【领导在防汛抗灾会议发言】范文三
在防汛工作进入临战状态之际,区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议,主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神,动员全区上下紧急行动起来,做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备,确保全区安全渡汛。刚才,市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面,我就今年的防汛工作再强调几点。
一、认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感
防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事,省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹、松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业、大单位多、在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。
从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范。今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日较同期增加14个,且降雨集中,强度偏大。此外,今年长江汉口站水位高于往年。5月份,受降雨及长江来水影响,长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨,至6月1日涨至21.72米,比历年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比历年同期均值高出1.96米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水,按照水文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能。
从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识。近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近20xx年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程、又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素。
从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至。从国内形势看,今年是新中国成立60周年,武汉解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。
因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。
二、明确目标任务,全面落实各项度汛措施
前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标:即“在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处。
一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位。
二是确保各类预案到位。目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容,更系统化、具体化,更具可操作性。同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。
三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战。对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上。
四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度,做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排;水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门,要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅。
三、加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失
防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。
一是强化防汛责任。目前,我区各级防汛机构、人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水、雨、汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作。
二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守。要做好值班记录与报告,遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告。新晨范文网:加强防汛巡查,尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位,要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严查责任,严格追究,严肃处理。
三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。
同志们,主汛期在即,我区的防汛工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以对党和人民高度负责的精神,周密部署,统筹兼顾,切实做好各项备汛工作,全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。