对煤矿来说,安全始终是难度最大、最没有把握的事情。我们常说:安全是最大的效益,事故是最大的浪费,此话并非危言耸听。事故背后有征兆,征兆背后有苗头,小隐患可能导致大事故。如果只重视对事故本身进行总结,而忽视对事故征兆和事故苗头进行排查,那些未被发现的征兆和苗头,就成为下一次重大事故的隐患,如此一来,事故的发生就会导致恶性循环和连锁反应。因而职工群体安全意识的提高是最稳固的安全基础。要始终坚持“安全生产,教育为先”的指导思想不动摇,紧紧抓住增强广大干部职工特别是青年职工的安全意识这个根本环节,积极适应新形势的要求,大胆探索,勇于创新,利用一切可以利用的形式,调动一切可以调动的工具,以超常的精力,超常的措施,超常的行动,超常的考核切实抓好青工的安全教育工作,使广大青年职工职工绷紧安全弦,敲响安全鼓,端安全碗、吃安全饭、挣安全钱,将各类事故隐患消除在萌芽状态,做到未雨绸缪,防患于未然,从思想意识上真正实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。笔者认为,抓好当前的青工安全教育工作,应注重在以下几个方面下功夫:
一、夯实基础,思想认识到位。
思想是行动的先导,没有思想认识的高境界就没有工作运行的高起点。煤炭企业安全状况的好坏,在很大程度上取决于职工的安全意识强不强。因此,要搞好安全生产,首先要使职工牢固树立起“安全第一”的思想,并结合职工的思想实际,超前做好有针对性的安全教育。职能部门要经常深入基层调查研究,了解职工的思想状况,倾听职工对安全工作的认识和看法,积极征求他们的意见和建议,根据不同的思想反映,对症下药,制定出职工群众喜闻乐见、切实可行的安全教育措施;特别是要针对青年人的心理特点,因情施策,对症下药,做到有的放矢,不搞一个单子吃药。要结合安全生产形势,争对不同时期安全教育工作的重点和突出问题,做好针对性、经常性的安全教育工作,增强安全教育的针对性和实效性。通过反复宣讲安全工作在企业中所处的重要地位和作用,大讲搞好安全生产对促进企业改革发展的重大意义,大讲正规操作、按章作业的重要性,大讲青年职工在实现安全生产中所占的重要地位和积极作用,切实使广大干部职工特别是青年职工认识到:没有安全就没有干部的政治生命,就没有职工的家庭幸福,就没有企业的经济效益,更没有矿井的可持续发展,从而进一步坚定信心,横下决心,时刻以如临深渊、如履薄冰的压力感和危机感真正把安全工作放在一切工作的首位,自觉搞好安全生产,防止和克服那种对安全工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要的片面认识;要突出重点,抓好“三违”人员和安全薄弱人物的跟踪帮教。坚持定期举办“三违”人员学习班,各党支部对本单位出现的“三违”人员要做到当天谈话教育,使违章人员站在“违章指挥就是违法指挥,违章操作就是违法操作”的高度认识到“三违”的危害性,真正做到正规操作,按章作业,做到教育、整改双落实。同时要坚持重点做好那些不负责任的马虎人、红白喜事的操心人、闯侥幸图省事的麻痹人和来回赶班的疲劳人的教育工作,早打“预防针”,常敲“警示钟”,有针对性地做好一人一事的思想教育,增强他们的安全信心。通过开展各种有针对性的安全教育活动,使干部职工牢固树立起“安全责任重于泰山”、“安全是最大的政治、最大的稳定、最大的效益”的意识,做到自觉摆正“四个关系”,即摆正安全与生产、安全与效益、安全与金钱、安全与生命的关系。
二、健全机制,组织保障到位。
安全教育工作是一项十分复杂的系统工程,单纯依靠哪一级组织、哪一个部门都难以奏效。因此,安全教育工作需要企业党政工团各部门、各系统齐抓共管来完成。按照“管理求全有人管、管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的要求,最大限度的发挥各自的资源优势,做到责任同担,工作同步,进而保持安全生产的持久稳定。问题的关键是,要按照抓好安全教育工作的总体思路,统一制定分系统的制度和标准,设计各项活动,既有纵向落实,又有横向考核,还有逆向监督,环环紧扣,步步衔接。一是要建立健全组织领导机制。安全教育工作不仅仅是党群部门的事,生产、技术等其它专业也负有很重要的责任。因此,在安全教育上要严格落实“一岗两责”制度,建立一个由党委统一领导、党政共同负责、职责明确、责任具体的安全教育工作机制,使其纳入制度化、规范化的轨道。二是要建立健全目标责任机制。要把安全教育工作纳入全矿的整体发展规划,根据不同时期的安全工作重点,确定安全教育的目标,明确责任分工,并把责任目标层层分解落实到各单位、部门和人头,要做到定标准、定责任、定考核、定奖惩,形成一个层层保包的责任目标体系。三是要建立健全检查考核奖惩机制。安全教育工作是贯穿于生产全过程的工作,要确保安全教育与矿井生产同频共振,必须建立一套行之有效的检查考核奖惩制度,并将其纳入双文明一体化考核,做到定期检查考核、定期奖惩兑现,定期总结表彰,以此为抓手,促进和保证安全教育工作的正常运行。
三、载体推动,活动开展到位。
安全教育常抓常新,才有活力。在工作实践中我们发现,日常性的安全教育,往往不外乎下发几个文件、张贴几个标语、开展几个活动、举办几个培训班等,这些教育形式一定程度上起到了一定的的教育效果,但如果一成不变,老是一个面孔反复出现,就会成为一种走过场的形式主义,就不容易让职工群众接受,安全教育的实效性就会大打折扣,很难达到预期的目的和效果。要解决这个问题,必须根据不同时期的安全工作特点,有针对性地创新安全活动形式,要做到形式与内容有效地结合起来,比如可以根据青年人争强好胜、自尊心强的心理特点,在广播电视上开办“安全生产龙虎榜”、“安全曝光台”等专题栏目,宣传安全生产中的先进典型,并对一些严重违章进行曝光亮相,通过这种教育形式,即丰富了安全活动内容,又对提高青工的安全意识的提高起到积极的促进作用。内容丰富、式样新颖、贴近安全生产实际的各种竞赛活动是促进安全生产工作健康发展的有效载体。要按照党委“三个创新”的要求,以“形式上求活、内容上求新、效果上求实”为工作标准,积极组织开展多种形式的安全竞赛文体活动,重点在深细实、小新活上做文章,用竞赛的办法鼓励先进,推动后进,调动广大青年职工搞好安全生产的积极性,主动性。要不断创新安全教育的方式方法。方法对头,事半功倍;方法不对,事倍功半。安全教育工作要想取得事半功倍的效果,必须不断加强和改进工作方法,否则,就很难适应新形势的发展要求。比如区队安全活动,一成不变的干部上边讲、职工下边听的空对空、说教式教育方法,就不容易让职工接受,往往达不到预期的教育效果。如果改变一下方式,采取诸如经常播放一些安全教育电视片、举办安全知识抢答赛、组织职工开展一些有针对性的安全小活动、小讨论等新颖活泼的活动方法,就比较容易吸引职工广泛参与,从而使他们在潜移默化中受到教育,不仅增强了安全教育的吸引力,而且会收到意想不到的效果。因此,积极探索和实践形式新颖、内容丰实、职工喜闻乐见的安全教育形式,对促进职工特别是青工安全意识的提高有着十分重要的意义和作用。