根据县保持共产党员先进性教育活动领导小组关于开展先进性教育活动分析评议阶段工作实施方案的要求，我局党委于2005年4月20日晚上召开了以保持共产党员先进性为主要内容的专题民主生活会。局党委书记王伍勇同志主持了会议，并带头进行自我剖析，每位领导成员也都进行了深刻的自我剖析，并开展了相互批评和建议。一、专题民主生活会的基本情况局党委十分重视召开这次民主生活会，会前，进行了充分细致的组织准备工作。会上，按照实践“三个代表”重要思想和新时期保持共产党员先进性的要求，对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件以及保持共产党员先进性的具体要求，局班子每位成员都认真查摆在理想信念、学习态度、群众观念、工作作风、创新意见、纪律观念等六方面存在的问题及领导班子存在的突出问题。并针对征求到的意见和建议，从实事求是原则出发，不夸大、不回避，认真剖析，开诚布公地开展批评与自我批评，会议气氛严肃和谐，大家敞开心扉，坦率直言，找准问题，达到预期目的。二、领导班子存在的突出问题（一）领导班子的自身建设方面 1、思想建设有待加强。对思想理论建设的重要性和紧迫性的认识普遍不深，对认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的激情不高，党的先进思想理论在武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。2、组织建设有待加强。主要是：组织生活不够严肃，工作任务压头时常常不能正常开展组织活动；民主集中制不够健全，缺乏鼓励党员讲真话、讲心里话的机制；党组织的核心领导地位不够明显，对党员特别是领导干部的教育、监督、制约力度不够大等。3、作风建设有待加强。实事求是、理论联系实际、密切联系群众等党的优良传统在口头上说得多，局班子下基层调查研究以及解决实际问题少，主动与科室尤其是各基层所的联系少。4、制度建设有待加强。一方面是一些好的制度还没有来得及建立健全，另一方面是一些好的制度没有得到认真执行，比如说考勤制度等。（二）党员领导干部的党性意识方面 1、理论水平不够高。近些年来，国土资源管理体制改革力度较大，用地矛盾相当突出，致使客观上部分领导干部的绝大部分时间都花在如何搞好国土资源业务工作上去了，没时间抓理论学习；同时，主观上认为现在工作的重心是如何抓好拓展用地空间等业务工作，不愿多花精力搞理论学习。2、事业心和责任感不够强。作为共产党员尤其是党员领导干部的先锋模范作用没有很好地体现出来。在思想作风上表现为随大流；在工作作风上表现为无创新；在具体工作上表现为对新形势下国土资源管理工作出现的新情况、新问题分析不足，也不能用开拓创新的精神带领同志们去克服并加以有效解决，采取应对的措施不多。（三）对党员干部的监督管理方面1、在党员履行义务上，坚持高标准严要求不够。主要是在采取有效措施经常督促党员学习党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务知识，提高为党工作、为人民服务的本领与能力，深入开展批评与自我批评，切实转变工作作风，发扬社会主义新风尚等方面做得不够。2、在廉政建设上，坚持高标准严要求不够。有超标、超规格接待等问题存在；有公车私用的现象发生。当个别干部出现问题时，总认为培养一个干部不容易，应以教育帮助为主，有怕得罪人的思想，在一定程度助长了个别干部的侥幸心理，致使还个别存在刁难群众甚至“吃、拿、卡、要”的现象。3、在人事管理上，坚持高标准严要求不够。主要是推行竞争机制不够，有的科室关系还理不顺，局机关与各所人员缺乏合理流动的机制，岗位职责还需进一步理顺。三、整改措施1、坚持“边学边查，边查边改”，坚持“两不误，两促进”。2、着力解决当前的用地矛盾，解决“执法难、难执法”的局面，解决工作效率不高的问题。3、切实提高领导班子的政治水平和服务水平。主要是通过参加各种学习培训，参加各种主题实践活动来树立科学发展观，坚定共产主义信念，增强实际工作能力尤其是执政能力。4、切实加强制度建设。用各项制度和纪律来规范领导班子的行为，切实转变工作作风，为干部职工作出表率。5、努力增强事业心和工作责任感。落实领导班子岗位责任制，进一步明确分工，明确目标，明确责任，推行目标管理考核。6、加强与人民群众的密切联系。继续推行局领导班子业务科室包线办法，深入基层、深入群众，帮助基层、群众解决具体问题。7、抓好党风廉政建设。加强干部警示教育，做到警钟长鸣，坚决按规处置不合格党员。
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