科学技术是第一生产力。科技创新对促进经济社会发展、转变经济发展方式起着至关重要的作用。近年来，x市积极实施科教兴文战略，科技进步成为经济发展的根本动力之一。全市规模以上工业企业(以下简称工业企业)是技术创新活动的主力军，其创新活动的普及和活跃程度对提升x市工业整体创新实力具有举足轻重的作用。x年，全市工业企业科技水平不断提高，企业不断发展壮大，企业技术创新呈现良好的发展态势。
一、工业企业自主创新基本情况
(一)研发企业数量增加，大中型企业占据绝对优势。x年，x市工业企业中有14家企业开展了研发(即研究与试验发展，也称R&D)活动，比去年增长27.3%，占全部工业企业的3.4%。全市4家大型工业企业中有3家开展了研发活动，占大型企业的75%，远高于中型企业(10.40%)和小型企业(1.26%)的水平，大型企业因为具有雄厚的物质基础，所以开展技术创新活动占据明显优势。
(二)研发人员队伍稳步壮大，结构进一步优化。研发队伍继续壮大，从事R&D活动人员数量明显增加。x年，全市工业企业从事R&D活动的人员1740人，比上年增加60人，增长3.6%。以投入工作时间计算的R&D人员全时当量1425人年，比上年增加45人年，增长3.3%。从事R&D活动人员素质明显提高，具有本科及以上学历的R&D人员数量稳步增长。x年全市具有本科及以上学历的R&D人员数达到486人，占R&D人员总数的27.9%;其中博士10人，占R&D人员总数的0.6%;硕士40人，占R&D人员总数的2.3%;本科436人，占R&D人员总数的25.1%。
(三)R&D经费内部支出较快增长，投入强度稳步提高。R&D经费是工业企业开展自主创新活动的血液，是影响工业企业研究开发与成果转化的重要因素。近年来，x市企业自主创新意识逐步增强，越来越多的企业主动筹集经费，结合本企业的产品特点开展技术创新活动。x年，工业企业投入R&D经费2.43亿元，比上年增加0.63亿元，增长25.93%;R&D投入强度(R&D经费与主营业务收入之比)为0.24%，比上年提高0.02个百分点。企业资金占R&D经费内部支出的比重较大，从R&D经费内部支出的来源渠道占比情况看，企业自筹资金所占比例为98.69%;其余为政府资金，占1.31%。由此可见，企业自筹资金是x市R&D经费最主要的来源形式。
(四)R&D项目数大幅增长，自主创新项目研发趋于活跃。x年全市工业企业开展R&D项目166项，比去年增长25.8%。从R&D项目来源看：企业自选科技项目是主要来源形式。x年全市自选R&D项目数占规模以上工业R&D项目的比重最高，为95.2%;其次是地方科技项目，为3%;其他科技项目为1.8%。从R&D项目合作形式看:独立研究是主要合作形式。x年全市独立研究的R&D项目数占规模以上工业企业R&D项目的比重最高，为89.95 %;其次是与国内高校合作项目占规模以上工业企业R&D项目比重为5.72%，与境内独立研究院机构合作项目占规模以上工业企业R&D项目的比重2.41%，与境内注册的其他企业合作占规模以上工业企业R&D项目的比例为1.92%。从R&D项目成果形式看:自主研制的新产品和自主开发的新技术或新工艺、新工法是主要成果形式。x年，规模以上工业企业R&D项目中，有49.2%的项目成果形式表现为自主开发的新技术或新工艺、新工法;有45.8%的项目成果形式表现为自主研制的新产品原型或样机、样件、样品、配方、新装置。两种成果形式的R&D项目数占R&D项目总数的95%。从R&D项目技术经济目标看:开发全新产品是主要技术经济目标。x年开发全新产品项目数占规模以上工业R&D项目的比重最高，为55.7%，其次是增加产品功能或提高性能，为38.9%。
二、创新产出成果及新产品产出情况
(一)专利授权数量增长，专利申请质量逐步提高。x年，全市工业企业共申请专利171件，比上年增长1.2%;其中技术含量较高的发明专利22件，增长22.2%，发明专利所占比重由上年的10.7%提高到12.9%。截至x年底，工业企业拥有有效发明专利53件，比上年底增长28%。
(二)出版科技著作数量及形成国家或行业标准数量稳步增长。x年全市共出版科技论文18篇，比去年增长11.11%，占威海全市的9.28%;形成国家或行业标准数7件，比去年增长16.67%，占全威海市的7%。
(三)新产品生产及销售情况良好。从新产品的生产情况看，x年新产品产值42.27亿元，比上年增长24.2%。从销售情况看，新产品销售收入39.98亿元，比上年增长25.1%。
新产品出口额达9.8亿元，增长18.8%，扭转了上年下降的局面。
三、工业企业自主创新存在的主要问题
(一)小型工业企业开展R&D活动单位占比偏低，其自主创新意识有待增强。x年全市有417家工业企业单位，17家有科技活动，14家开展了R&D活动，开展R&D活动的单位数占规模以上工业企业单位数的3.4%，比例较低。全市开展R&D活动单位占比过低主要是受小型工业企业自主创新意愿不强的影响。x年占全市规模以上单位数76.3%的小型工业企业中仅有1.3%的企业开展了R&D活动，大多数的小型工业企业未开展R&D活动。这暴露出x市小型工业企业创新意识薄弱、发展后劲不足的问题。
(二)政府资金占比偏低，其引领和放大作用有待增强。x年，虽然全市R&D经费内部支出中政府资金实现增长，增幅达21.2%，但政府资金占内部支出比例依然不高，仅为1.3%，比全省平均水平低7.5个百分点。政府资金占比较低，将影响其引领和放大作用的充分发挥。
(三)高素质研发人才相对匮乏。人才是企业核心竞争力的关键因素，也是技术创新的主要执行者，缺乏优秀的人才，创新就无从谈起。x年x市工业企业R&D人员本科及以上学历的R&D人员数为486人，占R&D人员总数的27.9%，比全省平均水平低22.3个百分点。这表明企业在创新活动中，高素质的创新人才相对匮乏。
(四)研发投入强度相对偏低。研究开发的财力投入和创新成果产业化的资金支持是企业开展技术创新的基本保障。近年来，工业企业研发投入每年都在增长，但是仍然存在投入强度偏低问题。据国际通行标准：当R&D投入与销售收入之比达到1%时,企业才有长期生存的可能;达到2%～3%时,企业才有发展的潜力;达到5%时，企业才有竞争力。目前，x市工业企业R&D投入强度平均为0.24%，企业 R&D 投入偏少，使得技术创新资金不足，影响了企业的技术进步和新产品的研发。
(五)发明专利数量偏少。x年，工业企业中，申请1件及1件以上发明专利的企业只占企业总数的2.1%;拥有有效发明专利1件及1件以上的企业占企业总数的2%。可以看出，工业企业发明专利申请和拥有有效发明专利量虽然与上年同期相比所增长，但就整体而言，企业发明专利数量依然偏少，在威海市所占比例也较偏低。
四、对策与建议
(一)拓展自主创新资金来源渠道。政府应实施激励自主创新的政策，在制定产业规划、构建创新体系、出台扶持政策等方面加强引导，为企业营造良好的技术创新环境，为技术创新融资提供渠道。一是挖掘财政潜力，加大政府对企业科技活动的扶持力度。二是完善相关金融政策，鼓励金融机构拓展对企业的金融服务品种，开展信贷服务。建立企业信用管理制度，完善企业信用担保体系和金融服务体系。设立政府主导的风险投资和担保基金及相应机构、为商业银行贷款提供担保，承担竞争风险。
(二)培养建立自主创新人才队伍。一个企业要想获得长久的发展，就必须有自己的创新研发机构和科研水平较高的工程技术人才，企业才能具备较高技术的开发能力，企业在市场竞争中才能立于不败之地。山东曲轴总厂有限公司，一直以来注重人才的培养，到现在已经培养出各种专业技术人才600多人。以前对于引进的先进设备的改造维修,都需要请外国专家，但是现在对引进国外设备的改造维修自己就能搞定。他们自主研发的以锡代钼高强韧性球墨铸铁加工曲轴工艺,获得中国机械工业科技进步一等奖和山东省科技发明一等奖,使每支曲轴的成本价格降低了700多元,仅此一项，企业年增效益上千万元。
(三)引导企业加快科技成果转化。企业要对项目进行动态管理，无论是任何形式的科技创新,其最终目的都是要转化为科技成果，转化成生产力，为企业的经营发展服务。企业要通过充分的市场调研，及时获取和掌握市场信息，随时调整科技项目的研究方向;并在自身条件允许的情况下，通过举行科技成果展示会、产品推介会、召开成果转化交流会等形式，多方面、多层次、多角度的宣传科技成果，大力开展基础研究和应用研究工作，取自主知识产权，并将其成功应用于生产。
