工商局未成年人保护工作情况汇报

  七措并举做好未成年人保护工作

  自《中华人民共和国未成年人保护法》颁布实施以来,xx市工商局牢固树立科学发展观,围绕党委政府的中心工作,坚持以保护未成年人合法权益和预防未成年人违法犯罪工作为重点,切实履行工商工作职责,采取强有力的工作措施,净化社会文化环境,努力为未成年人营造一个健康的成长环境。

  一、依法登记,严格市场主体准入关。在登记注册中严格依照法律法规规定,对不符合条件的未成年人的申请,一律不予核准登记注册。同时,对在中小学校园周边 200米内和居民住宅区内开设互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所,一律不予核准登记注册,切实从源头上遏制违法违规行为的发生。

  二、深入开展互联网上网服务营业场所专项整治。一是突出重点,全面清查“黑户”。以网吧为重点排查对象,以居民住宅区、学校及周边、城乡结合部为重点区域,重点打击无照经营、变相经营、接纳未成年人上网和超时经营,加大查处取缔“黑网吧”工作力度。二是积极配合文化、公安等部门深入开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动。依法查处为“黑网吧”提供接入服务或租赁场所等便利的单位和个人,对利用电脑服务部、劳动职业培训机构等名义变相经营网吧的,依法予以查处取缔。

  据统计,在查处取缔“黑网吧”专项行动中,全系统共出动执法人员974人次,执法车辆1226辆次,检查网吧207户,查处取缔“黑网吧”15间,立案查处2宗,依法没收黑网吧的电脑主机、显示器、交换机等上网设备119套。

  三、坚持不懈地开展“扫黄打非”专项行动。充分发挥职能作用,切实加强文化市场监管。一是加大对玩具、文具、饰品等未成年人学习、生活、娱乐用品的检查力度,坚决查处宣扬色情和暴力的行为。二是加强对以未成年人为主要销售对象的游戏软件的审查管理,坚决防止含有诱发未成人违法犯罪行为和恐怖、暴力等内容的有害游戏软件进入市场。三是加大封堵查缴非法出版物力度,集中力量对图书、音像制品、电子出版物批发、零售场所,学校周边相关店铺、摊点,商贸文娱场所、繁华街区、旅游景点等易发问题部位进行定期和不定期的检查。四是加强对非法生产销售卫星电视地面接收设施的查处和打击力度,预防和减少境外不健康电视节目对社会文化环境的危害。

  据统计,在开展“扫黄打非”专项行动中,全市工商系统共出动执法人员617人次,出动执法车辆140辆次,检查图书(音像)、印刷、复制门店、文化娱乐场所等经营户1127户,查缴非法出版物(刊)30册(本),盗版光碟、音像制品、书刊80盘(张),扣缴不合格儿童玩具、文化用品125件。立案查处涉及影响未成年人的案件6宗,取缔无照经营6家,发出责令改正通知书34份。

  四、加强学校及校园周边社会治安综合治理工作。会同教育、公安、文化等部门定期开展校园及周边环境专项检查,发现问题及时处理。一是对影响中小学校教学秩序和中小学生学习生活的营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所,坚决予以取缔。二是对经营儿童玩具、文化用品等商户进行重点检查,审查其是否办理营业执照、前置手续是否完备等,切实保障广大师生消费安全。三是会同公安、教育等部门进一步遏制传销组织诱骗学生、渗入校园的苗头和倾向,继续推进防止传销进校园长效工作机制建设。四是与卫生、食品药品等部门密切配合,加大对校园周边食品、饮品等经营行为的监督检查,对存在违法违规行为的及时函告相关部门依法查处。

  据统计,在开展学校及校园周边专项行动中,全市工商系统共出动人员600多人次,出动执法车辆130多辆次,检查经营户2100多户次,与校园周边经营户签订《校园周边经营秩序专项整治责任书》615份。

  五、严厉查处非法雇佣童工行为。为加强对未成年人的劳动保护,维护未成年人的合法权益,市工商局积级配合人社部门加强劳动用工管理,依法规范用工。对在监管中发现企业非法使用童工的,及时函告人社部门依法查处。同时,对企业非法使用童工的,经人社部门依法责令限期改正,逾期仍不改正、情节严重的,依法吊销其营业执照。

  六、坚决清理商标、广告、企业名称中的不良文化现象。一是加强广告管理。将监管重点放在酒类、烟草广告中出现未成年人形象的,在广告中宣扬享乐主义、奢靡颓废生活方式的,在广告中贬低、丑化、否定祖国优秀传统文化或滥用洋腔怪调文字的,在成人健康保健广告、电视购物广告、户外广告中使用色情文字、图画和语言等。二是加强企业名称和商标管理。严禁企业名称和商标中使用含有反动政治内容、消极政治影响、封建迷信色彩、腐朽文化糟粕和违反社会道德内容的文字、词汇和图形。

  七、促进未成年人树立保护意识与维权意识。把消费维权、食品安全、未成年人保护延伸到中小学,教育广大中小学生从小学会维权,树立正确的消费观,增强学生的法律意识。近几年来,积极开展“消费维权进校园”“预防传销进校园”“中小学消费维权法律知识讲座”“真假食物辨析”等社会宣传活动,使广大学生提高“买前识真假、买后懂维权”的意识,真正将消费教育推进校园,让未成年人在校园树立起预防保护意识和消费维权意识。

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