市劳动和社会保障局：
省市全民创业电视电话工作会议召开后，新华区与会人员回来后立即向区委、区政府作详细汇报。区委、区政府高度重视此项工作，专题组织召开区政府常务会议，紧密结合实际，正确分析形势，采取有效措施，对此项工作做出安排部署。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、召开会议、安排部署
为深入贯彻落实省市全民创业工作会议精神，新华区于12月3日组织召开区政府常务会议，安排部署全民创业工作。会议传达了省市全民创业电视电话工作会议精神，一致认为全民创业是党和政府应对当前经济社会发展形势的重要举措，也是一项惠及民生、改善民生的重要举措。全区各级各部门要认清形势，充分认识全民创业的重大意义，切实增强促进全民创业的紧迫感、和责任心，迅速掀起全民创业热潮。
会议决定成立新华区全民创业工作领导小组，组长由区委副书记、区长程志强担任，副组长由区委常委、常务副区长赵小英，正县级干部王华运，副区长杨延钧、李会良、齐同燕，区委群工部部长、区长助理李俊岭，副区长张莉莉、张群生担任。会议还建立了全民创业工作联系会议制度，统一负责全区全民创业工作的组织领导。区委常委、常务副区长赵小英为总召集人，区人劳社保局、发改委、民政局、财政局、中小企业服务局、农林水利局等职能局委主要负责人为成员单位。联席会议主要分析当前全民创业形势，研究各种问题，明确方向，明确任务，明确目标，理清工作思路，调整工作部署。
二、采取措施、推进工作
根据省市全民创业电视电话工作会议精神要求，按照区政府常务会议安排，新华区各有关单位采取措施，扎实推进全民创业工作。一是积极准备全区全民创业工作实施动员大会文字材料，适时向区委常委会汇报，组织召开全区全民创业工作实施动员大会，在全区努力形成促进全民创业的强大合力。二是制定出台《新华区全民创业工作实施细则》，完善配套政策，切实把各项政策落到实处。三是广泛宣传发动，抓好政策落实，努力为全民创业营造良好氛围。四是投资 万元，在建设路临街地段建设规范化、现代化的全区就业创业服务中心，现正积极完善硬件设施，争取在12月9日前全面启动，为创业者提供方便、高效、优质的“绿色通道”。五是开通运行全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网，为创业者搭建创业平台，畅通交流渠道。平顶山新华创业网充分利用信息网络优势，宣传创业政策、传播创业知识、发布项目资讯、宣传创业成功案例、提供创业技能指导、帮助创业企业成长等，采取多种措施延伸创业服务。
三、总结经验、创新举措
为应对当前就业形势，新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动，立足实际、创新举措，已经较好地走出了一条就业创业的路子。一是在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在社区成立就业创业服务站，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团，及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组，实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台，为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园，为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系，解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。
下一步新华区将采取以下措施，进一步推动全民创业工作，努力在全区掀起全民创业的大潮。一是充分发挥就业创业服务中心作用，使有就业愿望的创业者不出服务中心就能享受到 “一条龙”、“一站式”服务。二是继续发挥创业指导团、创业者协会和创业者互助组作用，进一步提高就业创业成功率。三是进一步完善创业项目储备库。积极引导创业人员挑选创业项目、降低投资风险、提高创业成功率。四是继续打造就业创业知识和技能培训平台，大力开展就业和创业培训，为返乡民工就地就业和创业提供服务。五是充分发挥创业孵化园的辐射作用，为已经具有资金和技术的返乡人员创业提供必备条件。六是采取相应措施应对外出民工返乡潮。1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记，以镇、街道、管委会为单位进行登记造册，尔后输入区就业创业服务中心微机。2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会，征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。3、开通返乡民工就业创业绿色通道，让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上“直通车”。
