读书会，主要是务虚，当然也不是纯务虚，而是联系实际来务虚。这件事我们已坚持9年，在提高我们领导认识、统一思想中发挥了积极作用。这次，我们确定的题目是教育理念。这两天围绕这个专题，大家读了书，听了几场报告，昨天到今天又做了些交流。各位局长有准备而来，发言质量都很高，对大家都很有启发。希望大家把所讲的真正落实，用科学的理念指导工作。
关于理念大家讲了很多，理念是什么？它是置于人的内心一种属于世界观层次的精神主张和追求。它来自于一个人的人生体验和精神思辨。一个人的经历及所处的环境影响和铸就着一个人的内心主张和追求。这种主张和追求与理想有联系，也有区别。理念犹如在海上航行大船的罗盘，而理想犹如航行所要达到的彼岸。这种内心主张和追求一旦形成，将强烈地支配和指导一个人的行动。这在教育问题上表现得似乎尤为明显。这可能与教育既是社会行为又是个人行为的特点有关。相对照其他领域，个人行为对教育的影响特别大。生活中我们很容易看到，尽管有学校，但家长对自身孩子的教育影响常常具有改变的作用；尽管学校是一个集体，但一个老师对所教学生的影响往往具有决定性的意义；尽管国家有系统性的教育规范，但一个校长常常决定了一个学校的教育价值取向。正因为如此，端正教育理念，树立先进教育理念、崇高教育理念，对发展教育至关重要。尤其是对我们这些局长来说更为重要。这是我们所处的岗位决定的。我们的教育理念，影响着整个系统，影响着整个地区。
这些年，我们做成了不少在全国具有影响的大事。零择校在全省所有县市区实现，全面深化课程改革在大中小学如火如荼展开，中小学教师交流实现制度性突破，成为全国高考招生制度改革试点地区，不久前全省各县市区全部通过国家义务教育均衡县评估认定，等等。做成这些大事，一个很重要的影响因素就是，大家在做这些事情上有着比较一致的理念，或者说我们比较好地统一了大家在做这些事上的理念。人心齐泰山移，尽管做这些事时，我们都曾遇到过很大的压力，但理念上的认同，使我们硬是把这些难事做成了。治理择校乱收费，全面推出时，社会普遍认同，但许多人认为做不到，但后来不仅做到了，而且做得比要求做的还要好。为什么？除了全面加强监督外，公平公正理念为大家深入认识认同是重要原因。过来的人都知道，深化普通高中课程改革，酝酿中不同声音很多，系统内系统外都有不同声音，可以说当时是顶着莫大压力推进这项工作的，但后来越推越顺。什么原因？原因是我们很好地坚持和宣传了选择性教育思想。现在在教育界，大家对选择性教育思想越来越接受。不仅，这两年我省大力倡导的选择性教育思想及课程改革思路已经影响到全国。应该说，这些年，我们的成功很大程度得自于理念的正确和积极有效的统一理念工作。
这些年，我们做成了许多事，但也有许多事还没有做成，或者说做得相当艰难。减轻学生过重课业负担，从XX年推出六项严格规定、六项制度建设，6年过去了，但中小学生课业负担过重局面仍没有根本改变。中小学校及在职教师有偿补课，尽管年年三令五申并查处了一些违规者，但在一些地方和学校仍非常突出。不准在中小学校把学生分成三六九等办重点班，要求非常明确，但仍有一些学校及至教育行政部门热衷于做这件事，有的甚至还打着改革实验的旗号。为减轻升学排名给各地和学校的压力，从去年起，教育厅和考试院不再向各地告知学生高考分数及位次情况，但一些学校乃至地方教育局却不领情，变着法子向学生要分数、要分数位次。前些日子，萧山一职高学生在报考平台上篡改班里10多位同学填报的志愿，一经检查发现，这个班老师竟为全班同学统一设置了密码号。为什么要统一设置密码号，意图很清楚。
以上这些工作之所以始终推进解决得不理想，原因很多，但从主观检查，根子还在理念不端正，一些地方、一些学校、一些人唯考试分数和升学率是举。分数、升学率重不重要，重要，但教育不仅仅只有分数和升学，教育还有更多的意义、更重要的使命。孩子的健康成长，孩子的家国情怀和社会责任感，孩子的社会实践能力，孩子的品行操守，孩子的理想信念追求，这些对孩子对教育都远比一时的分数和升学率来得重要。更何况，加重学生课业负担，未必就能提高考试分数和升学率。有时甚至适得其反，负担越重，孩子越容易产生逆反心理或疲倦心态。没有学习积极性，还有什么分数和升学率可言？默许纵容教师有偿补课，不仅会加重学生课业负担，更会直接破坏一个地区的教育风气。教育风气坏了，还可能提高升学率吗？把学生分成三六九等，办重点班，或许对选入的少数学生有利，但却影响了更多的学生，不仅不公平，一些学生甚至还可能一定程度被学校和老师放弃，或者学生自己失去了进一步学习的信心。学校之间升学排名次，本身就不科学，生源、师资等许多情况都不一样，学校之间的升学率排名又能说明什么呢？说明不了什么，只会加剧一个地区的教育生态紧张状况。
更可怕的是，面对一些错误的教育行为，我们不少同志却常常认为，这样做都是为学生好。说实话，有些同志确是这么认识的，但也有一些人未必真的这么想，可能想到的是自己出政绩，想到的是自己多赚钱。一声为孩子好，模糊了不少人的思想认识，动摇了解决一些教育问题的决心，行动迟缓了，用力留有余地了，甚至还出现了有意无意的默许、庇护以至纵容，一些专项治理成了猫捉老鼠、相互博弈的游戏，致使一些错误的教育行为在一些地方和学校久治不愈，甚至大行其道。
抓工作需要统一思想，解决诸多教育顽症尤其需要我们树立和弘扬正确的教育理念。教育是思想者的事业，思想对我们的教育起着决定性影响。现在各类教育概念很多，汗牛充栋，目不暇接，怎么去辨别？我看大道至简，关键是看3条：一是看是否符合党的教育方针，即是否有助于培养德智体美全面发展的中国特色社会主义的合格建设者、可靠接班人。德智体美是对学生的综合素质要求，不能割裂，不可偏废。尤其要注意防止和纠正只重智、忽视德和体美情况的发生。合格建设者、可靠接班人，这是党和国家的要求，任何时候都要坚持，尤其是在推进教育对外开放中，我们对此要有清醒的头脑和坚定的政治把握。二是看是否符合教育规律和人的成长成才规律。要强调学生在德智体美全面发展基础上的个性发展，从这点出发，积极促进因材施教以及与此相适应相促进的小班化教育、分层式教育，推进学校特色发展，坚决制止各类拔苗助长行为、以牺牲学生健康换取学习成绩的行为。三是看是否符合公平公正的要求。学校招生要公平公正。要坚决执行各项招生规定。教师施教要公平公正。教师应爱各类学生，尤其是对困难学生应给予更多的关心。政府配置教育资源要公平公正。特别是在义务教育阶段，配置资源要有助于缩小区域、学校、群体之间的差距，不能再人为地去建设什么重点学校。从社会进步看，我国会逐步扩大义务教育的范围，因此，高中段校与校办学条件的过大差距也应有计划缩小。
坚持和弘扬先进的教育理念，最为重要的可能还是在于担当。在大多数时候，辨别教育理念和教育现象的对与错、好与不好并不难。难的是我们敢不敢坚持坚守科学的正确的教育理念，反对和克服错误的教育理念，尤其是反对和克服错误的以至违法违规的教育行为。在错综复杂的利益面前，在已有体制下，在现实社会环境中，要坚持坚守科学的正确的教育理念，是需要勇气以至牺牲的，当然也需要智慧。现在我们正在开展“三严三实”专题教育，希望我们大家通过教育，能在坚持坚守先进教育理念，反对错误教育行为上严起来实起来，尤其是在解决减轻学生过重课业负担、禁止中小学校和在职中小学教师有偿补课、制止分重点班和快慢班、不搞升学率排名上取得明显进步。
